Thông qua nghị quyết về định mức kinh tế-kỹ thuật khác với quy định hoặc chưa được quy định lĩnh vực xây dựng

Cụ thể, Nghị quyết Quy định về trình tự, thủ tục xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật khác với quy định hoặc chưa được quy định trong văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên thuộc lĩnh vực xây dựng của thành phố Hà Nội (Thực hiện khoản 5, khoản 6 Điều 37 Luật Thủ đô) nhằm quy định rõ, cụ thể một số nội dung của khoản 5 Điều 37 về thẩm quyền của UBND Thành phố trong quản lý các dự án đầu tư; đảm bảo tính pháp lý, minh bạch, phù hợp với hệ thống quy phạm pháp luật hiện hành.

Quy định trình tự, thủ tục xây dựng, điều chỉnh định mức kinh tế-kỹ thuật đối với lĩnh vực xây dựng của thành phố Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng xây dựng và tối ưu hóa quản lý chi phí đầu tư xây dựng, chi phí quản lý vận hành, duy tu, duy trì các hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của Thành phố.

Nội dung cơ bản của Nghị quyết quy định về trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức cá nhân liên quan trong việc xây dựng mới, điều chỉnh định mức kinh tế-kỹ thuật khi có sự thay đổi về công nghệ, điều kiện, biện pháp thi công, quy định pháp luật hoặc định mức kinh tế-kỹ thuật không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn; hoặc khi áp dụng quy chuẩn, tiêu chuẩn nước ngoài được chủ đầu tư dự án, công trình đề xuất, báo cáo đối với công tác xây dựng chưa được quy định hoặc đã được quy định nhưng chưa sử dụng công nghệ mới, biện pháp, điều kiện thi công thay đổi nhưng chưa quy định trong các hệ thống định mức đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

Định mức kinh tế-kỹ thuật được xây dựng mới, điều chỉnh quy định đảm bảo tính đúng, tính đủ các hao phí cần thiết để hoàn thành một sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng theo quy định hiện hành.

Định mức kinh tế-kỹ thuật được xây dựng mới, điều chỉnh đáp ứng yêu càu chung về kết cấu của các loại định mức kinh tế-kỹ thuật và đảm bảo các trình tự, thủ tục quy định tại Nghị quyết.

Quy định trách nhiệm trong quá trình xây dựng mới, điều chỉnh định mức kinh tế-kỹ thuật, chủ đầu tư, đơn vị đề xuất xây dựng mới, điều chỉnh định mức có trách nhiệm báo cáo người quyết định đầu tư về tiến độ, nội dung thực hiện và cơ quan chuyên môn thuộc người quyết định đầu tư để theo dõi, giám sát việc tổ chức thực hiện.

Trình bày tờ trình Quy định về trình tự, thủ tục lựa chọn, áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước và nước ngoài; trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn của thành phố Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Phi Thường cho biết: Hiện nay, thành phố Hà Nội đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ về hạ tầng đô thị, đồi hỏi áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện đại nhằm tạo sự đồng bộ và bền vững cho các dự án xây dựng; phù hợp với sự phát triển của đô thị thông minh, tích hợp công nghệ số, hệ thống quản lý giao thông và năng lượng hiệu quả.

Cùng với đó, nhiều dự án hợp tác quốc tế, có sự tham gia của nhà thầu nước ngoài và có yêu cầu áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật toàn cầu; việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với các thông lệ quốc tế giúp nâng cao chất lượng xây dựng và tối ưu hóa quản lý dự án; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngoài.

Xây dựng và áp dụng quy định về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cần linh hoạt để điều chỉnh phù hợp với điều kiện địa phương bao gồm các yếu tố về khí hậu, địa chất và cơ sở hạ tầng hiện có.

Luật Xây dựng, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các Nghị định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư đã quy định việc áp dụng Quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật trong xây dựng; việc xây dựng quy trình, trình tự để xây dựng, đề xuất, đánh giá và chấp thuận việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong nước ngoài, xây dựng quy chuẩn địa phương trong hoạt động đầu tư xây dựng để đáp ứng công tác quản lý và kiểm soát chất lượng các dự án.

Đối tượng áp dụng gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư, xây dựng, quản lý và vận hành dự án đầu tư công, dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (dự án PPP) của thành phố Hà Nội quy định tại Điều 37 Luật Thủ đô.