Nhiều ý kiến tâm huyết góp phần hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc thù theo Luật Thủ đô

Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Doãn Hoàn đánh giá cao khối lượng công việc rất lớn mà Thành phố đang triển khai, với hàng chục nghị quyết được trình xem xét, thông qua tại kỳ họp lần này. Đại biểu cho rằng điều quan trọng nhất là phải đưa các cơ chế của Luật Thủ đô đi vào thực tiễn, góp phần giải quyết những điểm nghẽn đã tồn tại nhiều năm trong quá trình phát triển.

Theo đại biểu, đối với các dự án chậm triển khai và những tồn tại liên quan đến đất đai, Thành phố cần xây dựng các phương án cụ thể để xử lý từng trường hợp, bảo đảm tính khả thi trong quá trình thực hiện. Việc thu hồi các dự án vi phạm chỉ là bước khởi đầu, điều quan trọng hơn là có giải pháp đồng bộ để xử lý các vấn đề phát sinh sau thu hồi, tránh tình trạng tiếp tục kéo dài, gây lãng phí nguồn lực đất đai.

Liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, đại biểu đề nghị xây dựng khung chính sách thống nhất về bồi thường, hỗ trợ trên phạm vi toàn Thành phố nhằm bảo đảm công bằng giữa các địa phương, hạn chế phát sinh khiếu nại, khiếu kiện. Đại biểu cũng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường tính liên kết trong triển khai Quy hoạch Thủ đô, tránh tình trạng cục bộ địa phương làm ảnh hưởng đến định hướng phát triển chung. Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất đẩy mạnh phân cấp trong lĩnh vực bảo tồn di sản, hỗ trợ chuyển đổi số cho các làng nghề và nghiên cứu phát triển mô hình nhà ở xã hội cho thuê tại các khu vực tập trung sản xuất công nghiệp để đáp ứng nhu cầu của người lao động.

Cùng quan điểm về việc hoàn thiện các cơ chế tháo gỡ khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng, đại biểu Võ Đăng Dũng bày tỏ sự đồng tình cao với việc HĐND Thành phố ban hành các nghị quyết nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô. Đại biểu cho rằng đây là những chính sách cần thiết, tạo hành lang pháp lý để giải quyết hiệu quả các vấn đề đang đặt ra trong thực tiễn.

Đối với dự thảo nghị quyết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, đại biểu đề nghị nghiên cứu điều chỉnh mức hỗ trợ đối với các công trình xây dựng không hợp pháp trên đất đủ điều kiện được bồi thường theo hướng phù hợp hơn với thực tế. Theo đại biểu, việc có chính sách hỗ trợ hợp lý sẽ góp phần tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của Thành phố.

Đại biểu cũng đánh giá cao các quy định mới liên quan đến hỗ trợ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, nhất là đối với những hộ dân có hoàn cảnh khó khăn đang sinh sống tại các khu tập thể cũ. Đây là chính sách mang tính nhân văn, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và tháo gỡ những khó khăn tồn tại trong quá trình triển khai các dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị.

Tham gia thảo luận, đại biểu Nguyễn Công Anh cho rằng Luật Thủ đô năm 2024 đã mở ra nhiều cơ chế đặc thù, vượt trội cho Hà Nội. Tuy nhiên, hiệu quả của các chính sách này phụ thuộc rất lớn vào quá trình tổ chức thực hiện.

Theo đại biểu, trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, nhiều cơ chế mới đã cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập chủ động hơn trong liên doanh, liên kết, khai thác tài sản. Tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn không ít đơn vị e ngại trách nhiệm hoặc gặp khó khăn trong việc xác định giá trị tài sản, dẫn đến tiến độ triển khai còn chậm. Vì vậy, Thành phố cần chỉ đạo các đơn vị chủ động rà soát, tổng hợp các vướng mắc để có giải pháp tháo gỡ kịp thời.

Đại biểu cũng nhấn mạnh ý nghĩa của việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa. Những cơ chế mới sẽ giúp Hà Nội chủ động hơn trong công tác tu bổ, tôn tạo di tích, đồng thời khai thác hiệu quả các giá trị văn hóa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Đại biểu Nguyễn Thị Liễu tập trung trao đổi về việc triển khai Nghị quyết số 28 của HĐND Thành phố liên quan đến phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công. Theo đại biểu, đây là một chủ trương đúng đắn, tạo điều kiện để các đơn vị phát huy hiệu quả nguồn lực hiện có, tránh tình trạng lãng phí tài sản công.

Đại biểu cho biết quận Cầu Giấy đang chủ động triển khai một số mô hình thí điểm nhằm đánh giá hiệu quả thực tiễn trước khi nhân rộng. Trong đó có việc xã hội hóa khai thác bể bơi tại trường học, nghiên cứu các mô hình liên doanh, liên kết để đưa các công trình hiện chưa khai thác hiệu quả vào sử dụng. Đồng thời, quận cũng đang rà soát, hoàn thiện đề án khai thác Trung tâm Văn hóa quận theo hướng bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Theo đại biểu, việc triển khai các mô hình thí điểm sẽ giúp các địa phương nhận diện rõ những bất cập phát sinh trong quá trình thực hiện, từ đó có cơ sở kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách.

Liên quan đến lĩnh vực văn hóa, thể thao, đại biểu Đỗ Vinh Quang đánh giá cao các chính sách khuyến khích xã hội hóa được xây dựng trên cơ sở Luật Thủ đô. Đại biểu cho rằng việc huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, quản lý và khai thác các thiết chế văn hóa, thể thao là hướng đi cần thiết trong bối cảnh nhu cầu phát triển của Thủ đô ngày càng lớn.

Từ thực tiễn hoạt động trong lĩnh vực thể thao chuyên nghiệp, đại biểu cho rằng mô hình "tài sản công - quản trị tư" đã chứng minh được hiệu quả khi vừa bảo đảm quyền sở hữu nhà nước đối với tài sản công, vừa nâng cao hiệu quả khai thác và chất lượng hoạt động. Đại biểu đề nghị Thành phố tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các cơ chế hợp tác công - tư để thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư vào các công trình văn hóa, thể thao.

Đại biểu cũng cho rằng Hà Nội cần quan tâm hơn đến việc phát triển các tổ hợp văn hóa - thể thao hiện đại, đáp ứng nhu cầu tổ chức các sự kiện lớn trong nước và quốc tế, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp tham gia phát triển thể thao cộng đồng, thể thao thành tích cao và công tác đào tạo vận động viên trẻ.

Phát biểu kết luận phiên thảo luận, đại biểu Trần Thế Cương, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố cho biết kỳ họp lần này có khối lượng công việc rất lớn với số lượng nghị quyết trình xem xét, thông qua tăng đáng kể so với dự kiến ban đầu. Nhiều nội dung có tính chất cấp bách, cần được hoàn thiện sớm để bảo đảm tiến độ triển khai các dự án và thực hiện các cơ chế mới theo Luật Thủ đô.

Đại biểu nhấn mạnh, đối với những chính sách mới, đặc biệt là các lĩnh vực có tính chuyên môn cao như phát triển kinh tế tầm thấp hay quản lý không gian ngầm, các cơ quan chức năng cần tiếp tục giải trình, làm rõ để đại biểu có đầy đủ cơ sở xem xét, quyết định.

Theo đại biểu Trần Thế Cương, HĐND Thành phố sẽ tập trung quyết định các nguyên tắc, định hướng và khung chính sách lớn, còn việc cụ thể hóa các nội dung chi tiết sẽ giao UBND Thành phố tổ chức triển khai theo thẩm quyền. Đây là cách tiếp cận phù hợp nhằm bảo đảm tính linh hoạt, hiệu quả trong quá trình thực hiện.

Ghi nhận các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu, đại biểu Trần Thế Cương đề nghị thư ký tổng hợp đầy đủ các nội dung thảo luận để Thường trực HĐND Thành phố và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các dự thảo nghị quyết trước khi trình HĐND Thành phố xem xét, thông qua.