Ứng dụng nền tảng OKR/KPI: Chuyển đổi căn bản tư duy từ “kiểm điểm” sang “quản trị hiệu suất”

Đây được xác định không chỉ là ứng dụng công nghệ mà là bước chuyển căn bản trong tư duy quản trị, điều hành và đánh giá cán bộ trên địa bàn Thành phố.

Thực hiện Kế hoạch số 20-KH/BCĐ57 của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy và Quy định số 03-QĐ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy, thời gian qua, Ban Tổ chức Thành ủy đã phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội cùng các doanh nghiệp công nghệ triển khai xây dựng Hệ thống quản trị thực thi nhiệm vụ và đánh giá cán bộ theo phương pháp OKR/KPI theo mô hình “3 nhà”: Nhà nước - Nhà trường - Nhà doanh nghiệp.

Đến ngày 25/3/2026, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Quyết định số 11-QĐ/TU thay thế các Quyết định 1841 và 3251, chính thức đánh dấu bước chuyển toàn diện sang phương pháp đánh giá định lượng cán bộ. Trong tháng 3/2026, hệ thống đã được triển khai thí điểm tại 5 đơn vị đại diện cho các cấp quản lý gồm: Ban Tổ chức Thành ủy, Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ, phường Hoàn Kiếm và phường Từ Liêm. Qua vận hành thí điểm đến ngày 30/3/2026, công tác triển khai ghi nhận nhiều kết quả tích cực.

Về công tác chuẩn bị, Ban Tổ chức Thành ủy đã hoàn thành xây dựng Sổ tay hướng dẫn nền tảng quản trị thực thi nhiệm vụ và đánh giá cán bộ theo phương pháp OKR/KPI; tổ chức tập huấn nhận thức và kỹ năng thực hành bóc tách nhiệm vụ trên nền tảng HanoiWork cho cán bộ, công chức tại 5 đơn vị thí điểm.

Về vận hành hệ thống, đội ngũ cán bộ bắt nhịp nhanh với phương thức quản trị mới. Hệ thống đã cấp 2.450 tài khoản, trong đó, có 2.361 tài khoản được kích hoạt và sử dụng thường xuyên. Các cơ quan đã chủ động bóc tách mục tiêu, khởi tạo 248 kế hoạch/không gian lưu trữ cấp phòng và đưa 1.039 nhiệm vụ cụ thể lên Bảng điều hành (Dashboard) để theo dõi tiến độ theo thời gian thực.

Về giải pháp công nghệ, hệ thống bước đầu tích hợp thành công với Hệ thống Quản lý văn bản của Thành phố, chữ ký số chuyên dùng, phương thức đăng nhập một lần (SSO) qua định danh điện tử VNeID và nền tảng iHanoi. Đặc biệt, các tính năng trí tuệ nhân tạo (AI First, AI Agent) đã được ứng dụng để hỗ trợ phân tích báo cáo Dashboard và hỗ trợ cán bộ phân rã nhiệm vụ.

Theo đánh giá của Ban Tổ chức Thành ủy, việc triển khai hệ thống không đơn thuần là đưa một phần mềm vào phục vụ “kiểm điểm cuối năm”, mà thực chất là thiết kế lại toàn bộ kiến trúc quản trị, điều hành, hỗ trợ và phát triển cán bộ theo hướng minh bạch, đo lường theo thời gian thực.

Điểm đột phá đầu tiên là chuyển đổi căn bản tư duy từ “kiểm điểm” sang “quản trị hiệu suất”. Mọi công việc đều được lượng hóa thành sản phẩm cụ thể theo nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”: Rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ quy trình, rõ thời gian, rõ sản phẩm; một việc chỉ giao một đầu mối chủ trì và chịu trách nhiệm đến cùng. 

Hệ thống đồng thời bảo đảm liên thông mục tiêu chiến lược (OKR) từ thành phố đến từng chuyên viên. Mục tiêu chung của Thành phố được phân rã thành OKR của từng xã, phường, sau đó tiếp tục bóc tách thành KPI của từng cán bộ, công chức. Điều này khắc phục triệt để tình trạng cá nhân tự nhận “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” nhưng địa phương lại trì trệ, không hoàn thành chỉ tiêu chung.

Một thay đổi quan trọng khác là chuyển từ “họp nghe báo cáo giấy” sang “điều hành trên dữ liệu sống”. Thông qua Dashboard, lãnh đạo xã, phường có thể theo dõi tiến độ công việc hằng ngày, nhận cảnh báo sớm bằng AI đối với các hồ sơ quá hạn, nhiệm vụ có nguy cơ đình trệ. Dữ liệu đánh giá được trích xuất tự động từ các nền tảng như Dịch vụ công, iHanoi, HanoiWork, bảo đảm tiêu chuẩn “Đúng - Đủ - Sạch - Sống”, loại bỏ việc “tự nhập - tự chấm” hình thức.

Hệ thống cũng gắn chặt kết quả KPI với trách nhiệm người đứng đầu. Kết quả đánh giá, xếp loại của Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường gắn liền với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Nếu để xảy ra điểm nóng, khiếu kiện phức tạp, chậm trễ trong giải quyết vấn đề dân sinh bức xúc, hệ thống sẽ tự động kéo giảm điểm KPI của người đứng đầu.

Một giá trị cốt lõi khác là hình thành “Hồ sơ năng lực số” của cán bộ. Toàn bộ lịch sử hiệu suất công việc, sáng kiến được lưu vết, trở thành căn cứ minh bạch cho 6 khâu công tác cán bộ: Tuyển dụng, sắp xếp, đào tạo, quy hoạch, luân chuyển theo nguyên tắc “có vào - có ra, có lên - có xuống”. Điểm KPI cũng là căn cứ quan trọng để phân bổ quỹ thu nhập tăng thêm, bảo đảm không cào bằng.

Để chuẩn bị cho lộ trình triển khai diện rộng trên toàn thành phố từ tháng 5/2026, Ban Tổ chức Thành ủy đề nghị 126 xã, phường khẩn trương thực hiện 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Trước hết, quán triệt, thay đổi nhận thức và thiết lập tiêu chuẩn hành vi mới. Mỗi cán bộ phải bám sát phương châm “3 trước”: nhận định trước, chuẩn bị trước, hành động trước; rèn luyện “6 phấn đấu”: Nhận thức đầy đủ, tầm nhìn dài hạn, tư duy sáng tạo, giải pháp thông minh, hành động quyết liệt, kết quả thực chất.

Thứ hai, rà soát vị trí việc làm, phân rã kế hoạch thành các “sản phẩm đầu ra”. Các xã, phường phải rà soát lại bản mô tả vị trí việc làm của từng cán bộ; chuyển đổi kế hoạch công tác tháng, quý thành các kế hoạch triển khai và nhiệm vụ cụ thể trên hệ thống HanoiWork. Mỗi nhiệm vụ phải có mã công việc, tên người chịu trách nhiệm, mốc thời gian hoàn thành và bắt buộc có “sản phẩm minh chứng”.

Thứ ba, khi thiết lập OKR của địa phương, Bí thư và Chủ tịch xã, phường phải trực tiếp đưa việc xử lý 5 vấn đề bức xúc gồm: Úng ngập, ùn tắc giao thông, trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm vào hệ thống đo lường KPI. Đây không chỉ là chỉ tiêu theo dõi mà là tiêu chí quyết định điểm số đánh giá của tập thể lãnh đạo cấp xã.

Thứ tư, tuân thủ mô hình “Kim tự tháp”, xác định rõ trách nhiệm trực tiếp của người đứng đầu. Thực tiễn thí điểm cho thấy, hệ thống chỉ thành công khi người đứng đầu trực tiếp tham gia xác định mục tiêu chiến lược và giao việc từ trên xuống. Lãnh đạo xã, phường phải hình thành thói quen truy cập Dashboard hằng ngày để kịp thời đôn đốc, tháo gỡ khó khăn khi hệ thống cảnh báo đình trệ, quá hạn.

Thứ năm, đối với các công việc phối hợp liên thông, cần phân rõ vai trò “chủ trì” và “phối hợp” ngay trên phần mềm để hệ thống tự động đánh giá 360 độ về năng lực phối hợp. Đồng thời, các xã, phường cần cử cán bộ đầu mối có năng lực công nghệ thông tin tham gia đầy đủ các khóa tập huấn trong thời gian tới.