Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc đã ghi nhận và biểu dương tinh thần làm việc trách nhiệm, nghiêm túc của các đại biểu HĐND TP và khẳng định, trong thời gian qua, HĐND TP đã hoạt động đúng luật nhưng cũng hết sức sáng tạo, phù hợp với địa phương, đáp ứng được mong muốn của cử tri Thủ đô. Đặc biệt, trong năm 2017, hoạt động của HĐND các cấp đã thực sự đổi mới, lan tỏa từ thành phố đến quận huyện, theo hướng quyết liệt, thiết thực và hiệu quả, thể hiện ở việc ban hành nghị quyết tăng về số lượng, toàn diện trên các mặt, kịp thời phục vụ các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của thành phố, có tính khả thi cao. Chủ tịch nhấn mạnh: năm 2017, HĐND các cấp đã ban hành 4.845 nghị quyết, trong đó, 50% là nghị quyết chuyên đề và đặc biệt nghị quyết cấp huyện và xã tăng cao, tăng cường chỉ đạo ở các lĩnh vực.
Cùng với đó, hoạt động giám sát, khảo sát cũng tăng về số lượng và hình thức được đổi mới, chú trọng vào khảo sát, giải quyết bức xúc của nhân dân, giám sát đi thẳng vào vấn đề, xuống tận cơ sở. Việc chất vấn đã chuyển tải đổi mới của thành phố tới cơ sở. Năm 2017, đã tổ chức chất vấn trong kỳ họp là 4.319 ý kiến, hoạt động này đã nâng cao chất lượng của HĐND TP.
Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu tại hội nghị
Đặc biệt, Chủ tịch Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, trong năm 2017, HĐND các cấp đã tổ chức được 148 phiên giải trình, trong đó, có 1 cuộc của thành phố, việc giải trình rất hiệu quả và nên được nhân rộng. Ngoài ra, công tác tiếp dân được thực hiện nghiêm túc với 3.404 buổi tiếp dân từ thành phố tới cơ sở… Với những kết quả đó, Chủ tịch Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp ngày càng được nâng cao, đã và đang tiến tới đích thực sự là đại diện cho nhân dân một cách xứng đáng.
Về nhiệm vụ trong thời gian tới, Chủ tịch Nguyễn Thị Bích Ngọc yêu cầu HĐND các cấp phải rà soát để ban hành, điều chỉnh nghị quyết cho phù hợp. Đồng thời, thực hiện tốt việc lấy phiếu tín nhiệm giữa nhiệm kỳ, đảm bảo dân chủ, động viên khuyến khích đối với đại biểu được bầu, không được để mục đích cá nhân làm ảnh hưởng đến uy tín đại biểu. Cùng với đó, thực hiện đánh giá sau 10 năm Nghị quyết 15/2008/QH12 ngày 29/5/2012 của Quốc hội về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan; tăng cường các hoạt động theo Luật; tăng cường giải trình…
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn phát biểu tại hội nghị
Báo cáo tại hội nghị, Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà cho biết, năm 2017, công tác lãnh đạo, chỉ đạo được HĐND TP Hà Nội triển khai quyết liệt, toàn diện; trong đó việc chỉ đạo, triển khai Chương trình công tác năm 2017 của Thường trực, các Ban và Văn phòng HĐND Thành phố đảm bảo “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả” đã thực sự đạt kết quả tốt.
Hoạt động của HĐND các cấp tiếp tục có nhiều đổi mới trong điều hành, nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động, đã phân công rõ trách nhiệm của từng bộ phận, đề cao trách nhiệm cá nhân, nêu cao tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm đối với lĩnh vực được phân công phụ trách. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, sơ kết đánh giá, khen thưởng, rút kinh nghiệm kịp thời. HĐND các cấp vào cuộc một cách tích cực, chủ động, ban hành nhiều cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn vướng mắc và giải quyết các vấn đề về phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và tình hình dân sinh bức xúc, góp phần vào việc hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2017.
Trong năm qua, HĐND TP và cấp quận, huyện đã tổ chức 73 kỳ họp, ban hành 478 Nghị quyết, trong đó có nhiều Nghị quyết thiết thực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Cả hai cấp đã tổ chức 8 phiên giải trình, hơn 600 cuộc giám sát, khảo sát chuyên đề và thường xuyên, chú trọng giám sát các vấn đề dân sinh bức xúc trên địa bàn, tình hình phát triển kinh tế - xã hội...
Hoạt động chất vấn tại hai kỳ họp HĐND TP được tập trung chủ yếu vào tái chất vấn, làm rõ các kết quả giải quyết các kiến nghị chất vấn tại các kỳ họp trước, các kết luận giám sát của Thường trực, các Ban HĐND TP và giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri.
Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà báo cáo tại hội nghị
Theo Phó Chủ tịch HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà, các phiên chất vấn có sự tham gia của nhiều đại biểu ở các lĩnh vực công tác, tạo nên không khí mới, sôi nổi, sát thực tiễn và rất hiệu quả; số đại biểu không chuyên trách nêu câu hỏi chất vấn, tranh luận chiếm tỷ lệ cao nhất từ trước đến nay. Thống kê cho thấy, trên 50% đại biểu tham gia chất vấn tại kỳ họp HĐND TP không phải là đại biểu chuyên trách, đây là một điểm rất mới ngày càng được phát huy. Về đối tượng trả lời chất vấn, bên cạnh lãnh đạo UBND, Ủy viên UBND TP, đã có thêm Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tham gia trả lời, các ý kiến trả lời đều nêu rõ hơn về nguyên nhân, trách nhiệm, lộ trình giải quyết. Những thông tin được đưa ra rất thẳng thắn, không né tránh; trên cơ sở đó, lãnh đạo TP đã tiếp thu, khẳng định giải pháp khắc phục; qua đó đã có kết quả bước đầu, cho thấy rõ tính hiệu quả và một cách làm đúng hướng.
Toàn cảnh hội nghị
Trong năm 2017, HĐND các cấp của TP tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động giám sát theo hướng giám sát có trọng tâm, trọng điểm, giám sát đến cùng, giám sát sâu ở cơ sở. Điểm nổi bật là HĐND TP đã ban hành kế hoạch giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND, trong đó, ấn định rõ lộ trình, không trùng lặp, chồng chéo về nội dung, đối tượng, địa điểm, thời gian giám sát. Sau mỗi cuộc giám sát, các báo cáo giám sát đều được gửi Thành ủy, thông báo đến UBND TP và các cơ quan liên quan; công bố công khai trên báo chí và Trang Thông tin điện tử của HĐND Thành phố để nhân dân biết và tham gia giám sát... Việc theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện kết luận sau giám sát, khảo sát được chú trọng, 59% kiến nghị của HĐND đã được UBND TP triển khai có kết quả và hiện hơn 40% kiến nghị đang được triển khai ở các cấp.
Năm 2018 là năm bản lề của Kế hoạch 5 năm 2016-2021; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 15/2008/QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội về điều chỉnh địa giới hành chính TP Hà Nội; triển khai thực hiện Đề án chính quyền đô thị... Thành phố đã xác định chủ đề của năm là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính trị”, Thường trực HĐND cũng nhấn mạnh đến một số vấn đề để tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả của HĐND các cấp".
Trong đó, xây dựng ban hành Chương trình, kế hoạch công tác cả năm với các đầu việc cụ thể và phân công rõ người, rõ việc, rõ thời gian thực hiện tới toàn thể HĐND các cấp trên địa bàn TP đảm bảo tránh chồng chéo, trùng lặp, tạo điều kiện cho Thường trực, các Ban HĐND hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. Chủ động thực hiện sớm công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp HĐND các cấp. Nêu cao vai trò và chất lượng báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND; khơi dậy, phát huy sự vào cuộc, trí tuệ của toàn thể các vị đại biểu HĐND trong đóng góp vào các nội dung kỳ họp. Chủ động chuẩn bị các bước lấy tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu đảm bảo dân chủ, chất lượng, hiệu quả, đúng quy định… Đổi mới một các toàn diện, thực chất hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, phiên giải trình của Thường trực HĐND đảm bảo thực sự dân chủ, xây dựng, đi đến tận cùng của vấn đề. Cùng với đó, duy trì hiệu quả hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực, các Ban, đặc biệt là nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của các Tổ đại biểu HĐND có trọng tâm, trọng điểm, giám sát đến cùng, giám sát sâu ở cơ sở và chú trọng theo dõi, tổng hợp việc thực hiện kết luận sau giám sát, khảo sát…