Quang cảnh kỳ họp
Tăng hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng tối đa tiềm năng, lợi thế địa phương
Cụ thể, việc Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách các cấp chính quyền địa phương Thành phố nhằm phân định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các cấp ngân sách, vừa đảm bảo tính tập trung, thống nhất của ngân sách cấp trên, vừa tăng cường tính tích cực, chủ động sáng tạo cho ngân sách cấp dưới để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và khai thác, sử dụng tối đa tiềm năng, lợi thế ở địa phương, tạo động lực cho các địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội.
Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu trình bày Tờ trình
Đồng thời, đảm bảo nguyên tắc phân cấp, giảm đầu mối, tầng nấc, việc nào, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cho cấp đó thực hiện, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế-xã hội, khả năng quản lý, phù hợp với điều kiện, khả năng cân đối các nguồn lực cần thiết để thực hiện trừ những lĩnh vực có tính liên kết hệ thống và tính đặc thù Thành phố thống nhất quản lý.
Cụ thể, một số nội dung mới trong phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách:
Phân cấp nguồn thu giữa các cấp ngân sách: Đối với khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%: Bỏ quy định: thuế môn bài; Điều chỉnh: Khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% thành khoản thu phân chia: Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Đối với khoản thu phân chia ngân sách địa phương được hưởng: Bổ sung: Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, tài nguyên nước do cơ quan có thẩm quyền của Trung ương cấp.
Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh phát biểu trao đổi tại kỳ họp
Phân cấp nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách: Cơ bản giữ nguyên phân cấp nhiệm vụ chi cấp Thành phố; Chuyển phần lớn nhiệm vụ chi cấp huyện thành nhiệm vụ chi cấp xã; Rà soát, điều chỉnh một số nhiệm vụ chi đảm bảo theo quy định về phân cấp quản lý nhà nước đối với một số lĩnh vực kinh tế-xã hội.
Một số lĩnh vực có điều chỉnh, bổ sung một số nhiệm vụ chi: Sự nghiệp giáo dục-đào tạo và dạy nghề; bổ sung phân cấp hoạt động sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; sự nghiệp y tế, dân số và gia đình; sự nghiệp bảo vệ môi trường; sự nghiệp kinh tế.
Sửa đổi, bổ sung một số nội dung định mức phân bổ chi ngân sách Thành phố
Về Sửa đổi, bổ sung một số nội dung về định mức phân bổ chi ngân sách thành phố Hà Nội khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, theo đó, Sửa đổi, bổ sung định mức khoán chi thường xuyên ngân sách xã quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 8/12/2022 của HĐND Thành phố khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tương đương với định mức phân bổ của cấp huyện trước khi sắp xếp, cụ thể:
Các đại biểu tham dự kỳ họp
Định mức khoán chi thường xuyên cho cán bộ, công chức; người hoạt động không chuyên trách xã, phường; Định mức phân bổ dự toán chi hoạt động thường xuyên của các đối tượng thực hiện công việc hỗ trợ, phục vụ được cấp có thẩm quyền giao theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP của Chính phủ; Định mức phân bổ dự toán chi sử dụng phương tiện phục vụ công tác chung của các cơ quan, đơn vị.
Dự kiến kinh phí phát sinh tăng sau khi chính sách được ban hành khoảng 68.330 triệu đồng, bảo đảm phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố.
Các đại biểu nhấn nút thông qua Nghị quyết