Về việc tổ dân phố đặt ra các mức phí và khoản thu cho từng cụm dân cư
Lê Xuân Thọ
16:48 08/04/2025
Hiện nay tôi đang sinh sống tại tổ dân phố số 1, xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội. Tôi được tổ dân phố số 1 thông báo, tôi phải có nghĩa vụ đóng một số khoản tiền quỹ cho tổ dân phố. Khi tôi hỏi việc thu tiền này dựa trên cơ sở pháp luật nào, bà Hòe cho biết, thực hiện theo quy chế dân chủ cơ sở của Tổ dân phố số 1, theo đó trong khu vực cụm tập thể 56 và E664 - Cục xăng dầu. Bản quy chế này do bà Trần Thị Hòe, tổ phó tổ dân phó ký. Trong Quy chế này có những khoản thu theo cá nhân tôi thấy vô lý, như xe để trong nhà riêng của mình cũng phải đóng tiền, tự treo cờ tổ quốc ở nhà riêng cũng phải đóng tiền, thu các khoản phí liên quan đến trật tự xây dựng, chi công tác phí cho thủ quỹ v.v. (Có bản chụp Quy chế gửi kèm).
Theo tôi được biết, tại Khoản 2, Điều 4 của Luật phí và lệ phí được Quốc hội ban hành ngày 16/9/2015, được Quốc hội sửa đổi bổ sung và thông qua, có hiệu lực thi hành từ 1/7/2017 quy định như sau: "Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quy định các khoản phí, lệ phí trong Danh mục phí, lệ phí, được quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí.". Như vậy theo quy định của Pháp luật thì tổ dân phố không có thẩm quyền quy định, đặt ra và tự thu các khoản phí và lệ phí trên địa bàn.
Mặt khác, Chính phủ có ban hành Nghị định số 61/2023/NĐ-CP ban hành ngày 16/8/2023 của Chính phủ về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư. Theo đó, trình tự, thủ tục soạn thảo, lấy ý kiến, thông qua, công nhận hương ước phải theo quy định tại Nghị định này. Hương ước, quy ước nào không đúng theo quy định pháp luật thì bãi bỏ.
Vì vậy, tôi làm đơn này kính đề nghị UBND thành phố giải đáp giúp tôi một số thắc mắc, kiến nghị như sau:
1. Tổ dân phố số 1, xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì ban hành quy định thu của dân cư trong cụm trực thuộc các khoản tiền như trên có đúng quy định pháp luật hay không.
2. Quy chế của tổ dân phố số 1, xã Thanh Liệt nêu trên được ban hành có tuân theo trình tự, thủ tục theo quy định của Pháp luật hay không, có giá trị pháp lý thực hiện hay không.
3. Việc chi công tác phí cho thủ quỹ tổ dân phố có theo quy định nào của Nhà nước hay không.
4. Tôi có nghĩa vụ bắt buộc phải đóng các khoản thu của tổ dân phố theo quy chế của tổ dân phố nêu trên hay không.
Rất mong được quý UBND thành phố giải đáp.
Tôi xin chân thành cảm ơn.
Câu trả lời
Kính gửi: Ông/Bà.
Vấn đề Ông/Bà hỏi, Trung tâm Truyền thông, Dữ liệu và Công nghệ số Thành phố xin thông tin như sau:
Trung tâm Truyền thông, Dữ liệu và Công nghệ số Thành phố đã tiếp nhận câu hỏi của Ông/Bà. Căn cứ quy định hiện hành, câu hỏi của Ông/Bà đã được chuyển đến cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết và trả lời theo quy định.
Trân trọng./.
Trả lời:
Trung tâm Truyền thông, Dữ liệu và Công nghệ số Thành phố
13:23 12/04/2025