Kế hoạch nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của chủ đầu tư, người đứng đầu cơ sở về việc chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về PCCC. Bảo đảm đúng tiến độ, lộ trình xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành và xử lý cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC.
Cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC theo quy định gồm: Cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC; Cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo quy định tại khoản 6 Điều 55 Luật PCCC và CNCH. Thời gian thực hiện từ nay đến 01/7/2028.
Trước ngày 19/12/2025: Các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường khẩn trương xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, gửi về UBND Thành phố (qua Sở Xây dựng).
Triển khai thực hiện
(1) Lộ trình xử lý đối với các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và không có khả năng khắc phục theo quy định tại khoản 6 Điều 55 Luật PCCC và CNCH:
Trước ngày 01/01/2026: Phân loại, lập và công bố danh sách cơ sở không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và không có khả năng khắc phục.
Trước ngày 01/7/2028: Tổ chức hướng dẫn cơ sở hoàn thành việc khắc phục theo các giải pháp kỹ thuật do các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành.
Căn cứ hiện trạng về kiến trúc, kết cấu, công năng, thiết bị, dây chuyền sản xuất, người đứng đầu cơ sở chủ động xây dựng kế hoạch, lộ trình, phương án thực hiện; lập hồ sơ thiết kế theo giải pháp kỹ thuật đã chọn, gửi Cơ quan quản lý trực tiếp về PCCC và CNCH đề nghị tham gia ý kiến.
Cơ quan quản lý trực tiếp về PCCC và CNCH tiến hành đánh giá việc khắc phục các tồn tại, vi phạm của cơ sở (có thể kết hợp cùng buổi kiểm tra về PCCC theo chế độ định kỳ hoặc đột xuất).
Sau ngày 01/7/2028: Cơ sở không thể áp dụng hoặc chưa khắc phục theo các giải pháp kỹ thuật do các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành thì thực hiện chuyển đổi công năng phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của cơ sở (thực hiện ngay sau ngày 01/7/2028).
(2) Lộ trình xử lý cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC:
Trước ngày 01/01/2026: Phân loại, lập và công bố danh sách cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC, trong đó:
Phân loại cụ thể danh sách cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC gồm: (i) Cơ sở do cơ quan Công an thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC theo Điều 9, Điều 10 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP; (ii)Cơ sở do cơ quan Công an tiếp tục kiểm tra kết quả nghiệm thu về PCCC theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và khoản 7 Điều 1 Nghị định số 50/2024/NĐ-CP (căn cứ Điều 46 quy định chuyển tiếp của Nghị định số 105/2025/NĐ CP); (iii) Cơ sở do cơ quan chuyên môn về xây dựng, cơ quan đăng kiểm thẩm định thiết kế, kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC theo Điều 6, Điều 7 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.
Đăng tải công khai 100% tên, địa điểm, chủ đầu tư công trình vi phạm, trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong đó xác định cụ thể chủ đầu tư, địa chỉ xây dựng, số tồn tại, vi phạm về PCCC cần khắc phục để người dân biết và giám sát.
Áp dụng các biện pháp xử lý, cụ thể: Tổ chức mời các Chủ đầu tư có công trình vi phạm (mời các đơn vị chức năng có liên quan cùng tham gia để làm rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị gắn với từng công trình, vi phạm cụ thể) để thống nhất biện pháp, giải pháp tổ chức triển khai thực hiện; Yêu cầu Chủ đầu tư cam kết lộ trình, thời gian thực hiện (hoàn thành trước 15/3/2026), thời hạn cam kết căn cứ theo điều kiện thực tế của từng cơ sở và đảm bảo cơ sở hoàn thành việc khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC trước ngày 01/7/2028.
Tiến hành kiểm tra, hướng dẫn chủ đầu tư khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC, trong đó cần ưu tiên xử lý trước các công trình có tính chất nguy hiểm cháy nổ cao, các công trình khi xảy ra cháy có thể gây thiệt hại lớn về người và tài sản (nhà kho, xưởng sản xuất, nhà chung cư, nhà cao tầng,…), khắc phục trước những nội dung tồn tại có nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ hoặc khi xảy ra cháy có nguy cơ cao dễ dẫn đến cháy lan, cháy lớn, cháy gây hậu quả nghiêm trọng về người và tài sản; thường xuyên đôn đốc, giám sát việc thực hiện của chủ đầu tư, xử lý nghiêm, đình chỉ hoạt động các trường hợp vi phạm, sai phạm theo đúng quy định của pháp luật; kiên quyết không để phát sinh cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC.
Trường hợp cơ sở đưa vào hoạt động khi chưa được cấp văn bản nghiệm thu về PCCC thuộc danh sách cơ sở không bảo đảm yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy và không có khả năng khắc phục theo quy định tại khoản 6 Điều 55 Luật PCCC và CNCH, thì áp dụng các biện pháp cụ thể được nêu tại Khoản 2.1, Mục II Kế hoạch này.