Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải trình bày dự thảo Quy định về phân cấp quản lý cán bộ
Theo đó, Dự thảo Quy định của Thành ủy gồm 9 chương, 52 điều và 06 phụ lục, bám sát Quy định số 377-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
Nội dung dự thảo Quy định chia làm 3 phần chính: Phân cấp quản lý cán bộ; Các nghiệp vụ công tác cán bộ (quy hoạch, bổ nhiệm…); Quy trình, thủ tục (các phụ lục).
Thứ nhất, về phân cấp quản lý cán bộ, cụ thể hóa việc Ban Thường vụ Thành ủy phân cấp, ủy quyền quản lý cán bộ cho các cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan, đơn vị trực thuộc.
Việc tăng cường phân cấp, ủy quyền cho Thường trực Thành ủy giúp đảm bảo xử lý công việc kịp thời, hiệu quả, giảm tải cho phiên họp của Ban Thường vụ Thành ủy, đồng thời vẫn giữ vững nguyên tắc tập thể lãnh đạo; kịp thời có ý kiến về công tác cán bộ theo yêu cầu của các cơ quan ngành dọc Trung ương.
Trách nhiệm và quyền hạn của các đảng ủy cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy: Cơ bản kế thừa quy định trước đây của Thành phố, bổ sung các nội dung đối với Đảng ủy UBND Thành phố và một số đảng ủy cơ sở nơi kết thúc hoạt động của đảng đoàn, ban cán sự đảng.
Thứ hai, về các nghiệp vụ công tác cán bộ: Nội dung này thực hiện đúng theo Quy định số 377-QĐ/TW của Bộ Chính trị về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện… Các nội dung mới của Quy định số 377-QĐ/TW so với quy định trước đây (Quy định số 80-QĐ/TW, ngày 18/8/2022) và Hướng dẫn số 45-HD/BTCTW, ngày 21/11/2025 của Ban Tổ chức Trung ương như quy hoạch, bổ nhiệm đối với cán bộ bị kỷ luật, tiêu chuẩn, điều kiện khi bổ nhiệm cao hơn… đã được cập nhật đầy đủ.
Thứ ba, về quy trình, thủ tục: Dự thảo Quy định đã bám sát các quy trình, đối tượng quy hoạch, quy trình bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử theo quy định của Trung ương, cụ thể hóa về thành phần tham dự các hội nghị theo từng nhóm cơ quan, địa phương của Thành phố.
Theo đồng chí Hà Minh Hải, trên cơ sở Hướng dẫn số 45-HD/BTCTW về một số nội dung Quy định số 377-QĐ/TW ngày 08/10/2025 của Bộ Chính trị; Thành ủy đã tiếp thu, cụ thể hóa một số nội dung, đáng chú ý:
Về trách nhiệm và quyền hạn của Ban Thường vụ Thành ủy: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong công tác quản lý đối với cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý công tác ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong việc: Nhận xét, đánh giá, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, tiêu chuẩn, điều kiện; thực hiện quy trình nhân sự và việc đề xuất cấp có thẩm quyền quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm và các nội dung quản lý đối với cán bộ theo quy định.
Thí điểm thực hiện Ban Thường vụ Thành ủy chỉ định ủy viên Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Ủy ban kiểm tra (ủy viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm) của các đảng ủy: Các cơ quan Đảng Thành phố và UBND Thành phố.
Tập thể lãnh đạo địa phương, cơ quan, đơn vị: Chịu trách nhiệm trực tiếp trong công tác quản lý đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý công tác ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong việc: Nhận xét, đánh giá, kết luận về tiêu chuẩn chính trị, tiêu chuẩn, điều kiện; thực hiện quy trình nhân sự và việc đề xuất cấp có thẩm quyền quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, tạm đình chỉ công tác, cho thôi giữ chức vụ, từ chức, miễn nhiệm và các nội dung quản lý đối với cán bộ theo quy định.
Về bổ nhiệm và giới thiệu cán bộ ứng cử: Cán bộ được bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử giữ chức vụ cao hơn phải có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm (liền kề) hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 1 năm (12 tháng); trường hợp đặc biệt, chưa bảo đảm thời gian giữ chức vụ hoặc giữ chức vụ tương đương thì cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ phải tiến hành: Đánh giá khách quan, toàn diện về phẩm chất, năng lực, uy tín, sản phẩm, kết quả cụ thể của nhân sự trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; Quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định của mình hoặc báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ xem xét, quyết định…
Quy trình giới thiệu nhân sự tại chỗ thực hiện theo quy trình 4 bước thay vì 5 bước như quy định trước đây.
Trường hợp bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ giữ chức vụ tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang đảm nhiệm, thì thực hiện theo quy trình điều động cán bộ từ nguồn nhân sự ở nơi khác theo quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy định.
Đối với một số nội dung về thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số của Thành phố và các nhiệm vụ cụ thể cấp phường, xã cần triển khai ngay, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Minh Hải nhấn mạnh tinh thần chỉ đạo xuyên suốt của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy về công tác cán bộ, công tác quản lý công chức, viên chức là phân cấp triệt để; cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền của cấp nào thì do cấp đó hoàn toàn quyết định về quy hoạch, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, luân chuyển, điều động, thực hiện chế độ chính sách…
Phải chuyển dứt khoát tư duy từ "quản lý" sang "kiến tạo, phục vụ"; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Nguyên tắc điều hành trong giai đoạn nước rút này là: "Kỷ cương đi trước - Nguồn lực đi cùng - Kết quả là thước đo".
Theo đó, các nhiệm vụ cụ thể cấp phường, xã cần triển khai ngay: Các đơn vị (đặc biệt là các nơi còn thiếu thốn hạ tầng) cần chủ động rà soát ngay hiện trạng, chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện về con người và mặt bằng để khi Thành phố cấp kinh phí hoặc trang thiết bị là có thể tiếp nhận và vận hành ngay, giải quyết dứt điểm tình trạng "chưa đáp ứng" trong năm 2025.
Từ nay đến hết 31/12/2025, UBND cấp xã cần thực hiện ngay:
Xanh hóa 100% hồ sơ chậm muộn tại cơ quan, đơn vị mình, đặc biệt là lĩnh vực đất đai.
Phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công và sở ngành có liên quan trong việc số hóa và thực hiện trên môi trường điện tử đối với 100% TTHC nội bộ, đặc biệt là TTHC có liên quan đến người dân, doanh nghiệp.
Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Trung tâm Phục vụ hành chính công trong việc kiện toàn mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp, tập trung nhằm đảm bảo xây dựng mô hình phục vụ hiện đại, đồng bộ toàn Thành phố.