Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường

Tập trung khắc phục các "điểm nghẽn" về môi trường và tài nguyên

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Giám đốc Sở NN&MT Tạ Văn Tường cho biết, Sở hiện đặt trụ sở tại số 18 Huỳnh Thúc Kháng (phường Giảng Võ) với cơ cấu gồm Giám đốc và 5 Phó Giám đốc, 25 đơn vị trực thuộc (13 phòng chức năng, 4 chi cục, 7 đơn vị sự nghiệp). Tổng biên chế được giao 1.879 chỉ tiêu, hiện có 1.375 công chức, viên chức và lao động hợp đồng đang làm việc.

Trong năm 2026, Sở tập trung khắc phục các "điểm nghẽn" về môi trường và tài nguyên, trong đó trọng tâm là xử lý 6 nhóm chất thải. Thành phố đặt mục tiêu cân bằng chất thải rắn sinh hoạt vào năm 2027 với khối lượng khoảng 7.600 tấn/ngày thông qua công nghệ đốt rác phát điện; chất thải rắn xây dựng phấn đấu cân bằng trước 31/12/2026 với công suất xử lý 3.000-4.000 tấn/ngày. Bùn thải thoát nước và công trình dự kiến đạt công suất xử lý 4.000 tấn năm 2026 và 4.600 tấn năm 2027; phân bùn bể phốt xử lý triệt để khoảng 1.490 tấn phát sinh mỗi ngày vào cuối năm 2026. Chất thải y tế tiếp tục xử lý tại Khu xử lý chất thải Cầu Diễn và mở rộng tại Nam Sơn; chất thải công nghiệp duy trì xử lý tại Nam Sơn, đồng thời bổ sung năng lực tại các khu xử lý mới.

Đáng chú ý, Thành phố đề xuất xây dựng 4 kho trữ vật liệu xây dựng và tái chế vật liệu theo hướng tận dụng lợi thế giao thông đường thủy, giảm chi phí và ô nhiễm vận chuyển đường bộ. Các vị trí dự kiến gồm phía Bắc khoảng 100ha, phía Tây 80ha, phía Đông 100ha và phía Nam khoảng 120ha; trong đó Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì xác định vị trí, chuẩn bị quỹ đất và đánh giá môi trường, còn Sở Xây dựng kêu gọi đầu tư và quản lý vận hành.

Về xử lý ô nhiễm không khí, Sở xây dựng Chương trình hành động với nhiều mốc cụ thể: hoàn thành quy chế phối hợp liên vùng trước 30/3/2026; kiểm kê khí thải cấp Thành phố trong tháng 5; triển khai mạng lưới quan trắc tự động gồm 15 trạm không khí, 5 trạm nước mặt, 6 trạm nước dưới đất, dự kiến hoàn thành tháng 11/2026. Thành phố sẽ thí điểm vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 từ 1/7/2026, rà soát 53 cơ sở phát thải lớn để di dời khỏi khu vực đô thị, tăng cường giám sát đốt rác, đốt rơm rạ bằng AI và phối hợp kiểm định khí thải xe máy từ tháng 6/2026.

Đối với ô nhiễm nguồn nước, Thành phố đang triển khai đề án phục hồi môi trường 4 sông nội đô Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét và các lưu vực Nhuệ - Đáy, Bắc Hưng Hải. Mục tiêu đến năm 2030 hoàn thành hệ thống nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt theo quy hoạch với tổng kinh phí dự kiến khoảng 150.500 tỷ đồng. Hiện 10/10 khu công nghiệp và 41/70 cụm công nghiệp đã có hệ thống xử lý nước thải; 29 cụm còn lại phấn đấu hoàn thành trước năm 2027, các cơ sở không đáp ứng yêu cầu sẽ phải di dời từ năm 2028.

Xây dựng nền tảng quản lý đất đai đồng bộ, hiện đại và minh bạch

Phát biểu tại buổi làm việc, Giám đốc Sở NN&MT Bùi Duy Cường nhấn mạnh, việc hoàn thiện quy hoạch tầm nhìn 100 năm của Thủ đô đang được Sở phối hợp chặt chẽ với cơ quan quy hoạch để xây dựng nền tảng quản lý đất đai đồng bộ, hiện đại và minh bạch. Trọng tâm trước mắt là hoàn thiện khung chính sách hỗ trợ khác về giải phóng mặt bằng, trình UBND Thành phố phê duyệt trước ngày 15/3/2026, qua đó tạo cơ sở pháp lý thống nhất để các xã, phường áp dụng đối với mọi loại đất, từ thu hồi, chuyển mục đích đến bàn giao quỹ đất phục vụ phát triển.

Theo Giám đốc Sở NN&MT, khối lượng dữ liệu đất đai của Hà Nội là rất lớn, với tổng diện tích tự nhiên 335.984ha, tương ứng hơn 4,18 triệu thửa đất. Đến nay, dữ liệu không gian địa chính đã hoàn thành khoảng 269.362ha (tương đương hơn 3,23 triệu thửa), đạt trên 80%; phần còn lại chủ yếu là đất nông nghiệp, khoảng gần 950.000 thửa chưa có bản đồ địa chính đầy đủ. Về dữ liệu thuộc tính, thành phố đã hoàn thành gần 2,48 triệu thửa (đạt hơn 59%), trong đó hơn 2,19 triệu thửa đã được làm sạch và đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Sở đặt mục tiêu hoàn thành hồ sơ địa chính đối với khoảng 600.000 thửa đất nông nghiệp còn thiếu trước ngày 30/6/2026, đồng thời tiếp tục cập nhật song song trong quá trình thực hiện.

Giám đốc Sở NN&MT Bùi Duy Cường khẳng định, số hóa dữ liệu đất đai là nền tảng quan trọng để đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, cấp Giấy chứng nhận và giải quyết thủ tục hành chính. Sở đang tổ chức lại hệ thống văn phòng đăng ký đất đai theo mô hình tinh gọn, hình thành mạng lưới 12 chi nhánh gắn với trung tâm dữ liệu, bảo đảm quản lý tập trung nhưng phục vụ trực tiếp địa phương. Kết quả dữ liệu sẽ được chia sẻ liên thông cho các sở, ngành và chính quyền cơ sở, tạo điều kiện phát triển kinh tế số trong lĩnh vực đất đai và khai thác hiệu quả nguồn thu từ đất.

Trong công tác giải phóng mặt bằng, Giám đốc Sở NN&MT đánh giá cơ chế chính sách mới theo Luật Đất đai 2024 và các nghị quyết, quyết định của Thành phố đã tháo gỡ nhiều vướng mắc, đặc biệt về mức bồi thường và hỗ trợ. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn khoảng 20% trường hợp thu hồi đất không đủ điều kiện bồi thường theo quy định, cần áp dụng chính sách hỗ trợ khác. Vì vậy, việc ban hành khung hỗ trợ thống nhất toàn Thành phố trước giữa tháng 3 được xem là giải pháp then chốt để rút ngắn thời gian triển khai dự án.

Song song với đó, Sở tiếp tục tập trung công tác xác định giá đất, điều chỉnh bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá trong năm 2026, đồng thời phân cấp cho cấp xã xác định giá khởi điểm đấu giá trong một số trường hợp, hoàn thành trước 31/3/2026. Mục tiêu là bảo đảm nguồn thu ngân sách từ đất đạt và vượt chỉ tiêu, với định hướng tổng thu năm 2026 khoảng 150.000 tỷ đồng.

Giám đốc Sở NN&MT cũng cho biết việc quản lý đất rừng, giám sát biến động đất đai sẽ được triển khai bằng công nghệ số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo nhằm phát hiện sớm vi phạm, nâng cao hiệu quả quản lý. Cùng với đó, Sở tiếp tục rà soát, kiểm tra các dự án chậm triển khai, xử lý dứt điểm vi phạm đất đai, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm để tháo gỡ điểm nghẽn nguồn lực và tạo nền tảng phát triển bền vững cho Thủ đô trong giai đoạn dài hạn.

Tăng cường kỷ cương, chuyển đổi số và khai thác hiệu quả đất đai

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền nhấn mạnh yêu cầu rà soát toàn diện tổ chức bộ máy các đơn vị theo hướng tinh, gọn, mạnh, rõ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm. Trong đó, cần tập trung đánh giá hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai, làm rõ các vướng mắc từ pháp lý đến thực tiễn; xem xét bố trí lãnh đạo có chuyên môn về đê điều nhằm nâng cao chất lượng tham mưu. Thành phố cũng định hướng cơ cấu lại các đơn vị, thành lập bộ phận chuyên trách về dữ liệu và chuyển đổi số, nhất là trong lĩnh vực đất đai, môi trường; đồng thời bố trí trụ sở làm việc tập trung, tránh phân tán, bảo đảm hiệu quả hoạt động và đề xuất vị trí phù hợp cho các đơn vị.

Trong lĩnh vực nông nghiệp, Phó Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu đẩy nhanh xây dựng mô hình rau an toàn tập trung, phát huy hiệu quả mô hình góp vốn bằng đất, tổ chức sản xuất theo hướng đa mục đích, đa giá trị gắn với sơ chế, logistics và hình thành các vùng sản xuất chuyên canh. Việc sử dụng đất bãi, đất nông nghiệp cần được quy hoạch rõ theo vùng sản xuất, chăn nuôi, rau hoa gắn với hạ tầng phục vụ sản xuất, không để xảy ra tình trạng xây dựng tràn lan. Đồng thời, tiếp tục triển khai hiệu quả các chương trình nông thôn mới, OCOP và tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành.

Đối với lĩnh vực đê điều, thủy lợi và phòng chống thiên tai, Thành phố yêu cầu chủ động xử lý tình trạng úng ngập, phát triển hạ tầng xanh thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm vật tư phục vụ đê điều và quy hoạch hệ thống kho dự trữ vật liệu xây dựng, trạm trộn bê tông theo quy hoạch. Cùng với đó, cần tăng cường liên kết với các tỉnh thượng nguồn để phòng chống lũ, đồng thời triển khai định hướng phát triển cây xanh theo hướng "phố trong rừng, rừng trong phố", lựa chọn đúng chủng loại, trồng đúng quy trình, bảo đảm cây sinh trưởng bền vững.

Về quản lý đất đai, tài nguyên và dữ liệu, Phó Chủ tịch UBND Thành phố khẳng định đây là lĩnh vực trọng tâm, yêu cầu xử lý quyết liệt các tồn tại, nhất là công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm hoàn thiện và làm giàu dữ liệu đất đai. Các trường hợp đủ điều kiện cần giải quyết dứt điểm; các tồn đọng phải được rà soát, kiểm tra và xử lý theo quy định. Thành phố cũng yêu cầu rà soát quỹ đất xen kẹt, đất sản xuất kém hiệu quả để hình thành quỹ đất trồng rừng, cây xanh, vườn ươm; đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu chuyên ngành đầy đủ về bản đồ, địa chất công trình, thủy văn, đất quốc phòng, tôn giáo, rừng và thủy lợi, gắn với triển khai chuyển đổi số trong quản lý thửa đất và tra cứu quy hoạch trực tuyến.

Trong lĩnh vực môi trường, rừng và vật liệu xây dựng, Thành phố yêu cầu rà soát các cơ sở gây ô nhiễm, đầu tư hệ thống quan trắc rác thải và không khí để xác định rõ nguồn phát thải; phát triển hệ thống vườn ươm, bảo tồn và nhân giống cây phù hợp đô thị, kể cả các loài cây quý. Đồng thời nghiên cứu xây dựng kho chứa, tái chế vật liệu xây dựng nhằm giảm áp lực thiếu vật liệu; khẩn trương rà soát, hoàn thiện đơn giá, định mức còn chậm.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền nhấn mạnh yêu cầu chung là nâng cao kỷ luật, kỷ cương điều hành theo nguyên tắc việc nào làm xong dứt điểm việc đó; tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành, bảo đảm hồ sơ trình UBND Thành phố có sự thống nhất trách nhiệm. Các nhiệm vụ liên quan Nghị quyết 57 và chuyển đổi số cần triển khai ngay; các lĩnh vực đê điều, nông nghiệp, tài nguyên môi trường phải được thực hiện đồng bộ, hiệu quả, hướng tới phát triển bền vững và nâng cao chất lượng quản lý đô thị.

Phó Chủ tịch UBND Thành phố cũng yêu cầu Sở tập trung huy động nguồn lực xã hội, rút ngắn thủ tục đầu tư, đẩy nhanh triển khai các dự án xử lý môi trường, qua đó từng bước tháo gỡ điểm nghẽn, nâng cao chất lượng môi trường và bảo đảm phát triển bền vững Thủ đô trong giai đoạn tới.