Nghị quyết nhằm cụ thể hóa việc triển khai Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù cho Hà Nội, đồng thời tạo cơ sở pháp lý rõ ràng để đẩy nhanh tiến độ các dự án có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của Thủ đô.
Nghị quyết xác định rõ phạm vi điều chỉnh là các dự án lớn, quan trọng thuộc các trường hợp đặc biệt theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 258/2025/QH15. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Việc ban hành Nghị quyết nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng trên địa bàn Thành phố.
Đại biểu HĐND thành phố Hà Nội nhấn nút biểu quyết thông qua Nghị quyết
Một trong những nội dung xuyên suốt của Nghị quyết là nhấn mạnh các nguyên tắc triển khai, trong đó yêu cầu bảo đảm công khai, minh bạch, khả thi; không để xảy ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí, tiêu cực và không làm phát sinh phức tạp về an ninh, trật tự. Nghị quyết cũng đặt mục tiêu cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian xử lý, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện.
Đáng chú ý, việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư được định hướng ưu tiên các đơn vị áp dụng công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững của Thủ đô.
Đối với lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, Nghị quyết quy định cụ thể từ khâu lập, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đến tổ chức thực hiện. Đối với lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, đặc biệt là các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) hoặc theo quy định của Luật Đầu tư, Nghị quyết quy định rõ vai trò trung tâm của Sở Tài chính trong việc mời nhà đầu tư, tiếp nhận hồ sơ đề xuất và tham mưu tổ chức đánh giá. Hồ sơ của nhà đầu tư phải thể hiện đầy đủ năng lực pháp lý, năng lực tài chính, khả năng thu xếp vốn, cũng như phương án triển khai dự án đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư. Việc đánh giá được thực hiện thông qua Tổ đánh giá liên ngành do Chủ tịch UBND thành phố quyết định thành lập, bảo đảm tính khách quan, toàn diện trong xem xét, lựa chọn nhà đầu tư.
Kết quả biểu quyết Nghị quyết
Nghị quyết cũng quy định rõ thẩm quyền phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thuộc Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội, trên cơ sở hồ sơ và báo cáo đánh giá của Sở Tài chính. Đối với các dự án thành phần cần triển khai ngay theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư được áp dụng thống nhất theo quy định chung, nhằm bảo đảm tính linh hoạt nhưng vẫn chặt chẽ, đúng pháp luật.
UBND Thành phố có trách nhiệm lập danh mục các dự án thuộc diện áp dụng cơ chế đặc thù, ban hành văn bản theo thẩm quyền và tổ chức triển khai Nghị quyết. Hội đồng nhân dân Thành phố, Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố thực hiện giám sát quá trình triển khai. Đồng thời, Nghị quyết đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội phối hợp giám sát, góp phần bảo đảm Nghị quyết được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 13/12/2025 và kết thúc cùng thời điểm với Nghị quyết số 258/2025/QH15 của Quốc hội. Việc ban hành và triển khai Nghị quyết được kỳ vọng sẽ tạo hành lang pháp lý quan trọng, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn về thủ tục, đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn, quan trọng, qua đó thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao vị thế của Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn mới.