Tăng cường chuyển đổi số trong xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông

Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an Thành phố chủ trì và điều hành Hội thảo; cùng dự có đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky - Phó Giám đốc Công an Thành phố. 

Dự Hội thảo có đại diện lãnh đạo các Cục nghiệp vụ của Bộ Công an; Bộ Tư pháp; Sở Xây dựng Hà Nội; đại diện Công ty Cổ phần Đầu tư công nghệ và giải pháp TFS; Ban Chỉ huy các phòng chức năng Công an Thành phố và các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông.

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng - Giám đốc Công an Thành phố nhấn mạnh lực lượng Công an thành phố Hà Nội đang bước vào giai đoạn đổi mới mạnh mẽ, phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đặc biệt trong lĩnh vực an toàn giao thông với mục tiêu phục vụ Nhân dân tốt nhất. Hội thảo lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là bước cụ thể hóa quyết tâm của Công an Thủ đô trong thực hiện chuyển đổi số, cải cách hành chính và hiện đại hóa công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT).

Hội thảo chuyên đề về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử sẽ tập trung đánh giá toàn diện thực trạng công tác xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT; đồng thời thảo luận các giải pháp công nghệ - nghiệp vụ nhằm xây dựng quy trình xử phạt điện tử toàn trình, từ khâu phát hiện vi phạm bằng hệ thống camera giám sát, lập biên bản điện tử, xác thực danh tính, gửi thông báo vi phạm, tích hợp nộp phạt trực tuyến đến theo dõi kết quả chấp hành. Tất cả các khâu phải bảo đảm liên thông dữ liệu, tuân thủ pháp luật, dễ vận hành và bảo đảm an toàn thông tin.

Giám đốc Công an Thành phố mong muốn tại Hội thảo, các đại biểu tham dự sẽ trao đổi cởi mở, khoa học và thực chất để cùng thảo luận, hoàn thiện mô hình thí điểm thời gian tới. Trong đó, cần tập trung vào 03 nhóm vấn đề lớn:

Thứ nhất, đánh giá toàn diện thực trạng công tác xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT hiện nay; chỉ rõ các hạn chế, vướng mắc, bất cập.

Thứ hai, thảo luận các giải pháp công nghệ và nghiệp vụ phù hợp nhằm xây dựng quy trình xử phạt trực tuyến toàn trình và khắc phục các khó khăn nảy sinh trong quá trình triển khai thực hiện: từ phát hiện vi phạm bằng camera, lập biên bản điện tử, xác thực danh tính, gửi thông báo qua nền tảng số, tích hợp nộp phạt điện tử, đến việc theo dõi chấp hành quyết định xử phạt... Tất cả phải đảm bảo liên thông dữ liệu, tuân thủ pháp luật, dễ vận hành và an toàn thông tin.

Thứ ba, định hướng tổ chức lực lượng phục vụ chuyển đổi số: đào tạo cán bộ có kỹ năng số, hoàn thiện phần mềm, phân công rõ trách nhiệm, kiểm soát rủi ro và chuẩn hóa quy trình để triển khai đồng bộ trong toàn Thành phố. Chỉ khi quy trình, công nghệ và con người được phối hợp đồng bộ, hệ thống xử phạt trực tuyến mới có thể phát huy tối đa hiệu quả.

Tại Hội thảo, Đại tá Trần Đình Nghĩa - Trưởng phòng Cảnh sát Giao thông Công an thành phố Hà Nội đã trình bày báo cáo về thực trạng công tác xử phạt hành chính lĩnh vực giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội, báo cáo đánh giá việc xử lý vi phạm giao thông trên môi trường mạng là yêu cầu cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Báo cáo cũng đã nhấn mạnh thực tế công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện nay lực lượng CSGT Thủ đô đã triển khai thực hiện đồng bộ Dịch vụ công toàn trình (Mức độ 4) đối với 06 thủ tục trong lĩnh vực đăng ký, quản lý phương tiện cơ giới đường bộ; 02 thủ tục trong lĩnh vực sát hạch, cấp đổi giấy phép lái xe; 01 thủ tục trong lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính… Quy trình xử lý vi phạm được phát hiện qua hệ thống camera giám sát được thực hiện theo Quyết định số 376 ngày 02/10/2025 của Công an Thành phố gồm 05 bước chính; thực hiện quy trình xử lý vi phạm hành chính toàn trình với 04 bước chính, giảm tổng số 07 thủ tục so với quy trình thủ công hiện tại và chỉ thực hiện trên môi trường điện tử.

Bên cạnh đó, Đại tá Trần Đình Nghĩa cũng phân tích rõ các khó khăn, vướng mắc để thí điểm triển khai quy trình toàn trình thực hiện xử lý vi phạm trên môi trường điện tử, Công an thành phố Hà Nội đang gặp một số khó khăn, vướng mắc và "điểm nghẽn" về pháp lý, quy trình công tác và hạ tầng, đồng thời kiến nghị một số giải pháp trước mắt và lâu dài, mang tính cấp bách, cần được nghiên cứu để điều chỉnh và tháo gỡ ngay.

Dưới sự điều hành của Thiếu tướng Nguyễn Hồng Ky - Phó Giám đốc Công an Thành phố, đại diện các đơn vị Công ty Cổ phần Đầu tư công nghệ và giải pháp TFS; các đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an: Trung tâm dữ liệu Quốc gia, Cục Tài chính, Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Cục cảnh sát giao thông, Cục Viễn thông và Cơ yếu; Cục kiểm tra văn bản và quản lý xử lý hành chính - Bộ Tư pháp đã trình bày các nội dung tham luận.

Đại diện Công ty TFS đã trình bày tham luận về tính năng kỹ thuật của hệ thống camera và giải pháp xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT trên môi trường điện tử, phân tích chi tiết tính năng kỹ thuật của hệ thống camera, kiến nghị các giải pháp tổng thể và đề xuất chi tiết cho xử phạt điện tử toàn trình.

Ngay sau đó, đại diện các đơn vị nghiệp vụ của Bộ Công an đã trình bày nhiều nội dung tham luận quan trọng, phù hợp với tình hình thực tiễn của thành phố Hà Nội. Tham luận của các đơn vị đều nhấn mạnh vị trí, vai trò tiên phong, đi đầu của Công an thành phố Hà Nội trong thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, đã đạt được nhiều bước "đột phá quan trọng" đáp ứng tinh thần Nghị quyết 57, khẳng định Công an Hà Nội tiếp tục là đơn vị Công an cấp tỉnh đi đầu về chuyển đổi trong lực lượng Công an.

Đồng thời, đại diện các đơn vị đã tập trung đánh giá thực trạng triển khai dịch vụ công trực tuyến trong lực lượng Công an hiện nay, định hướng và yêu cầu về cơ sở hạ tầng; các quy định của pháp luật hiện hành về xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử, những khó khăn, vướng mắc, "điểm nghẽn" trong việc xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử; đánh giá tổng qua tình hình triển khai phần mềm xử lý vi phạm trong lĩnh vực TTATGT hiện nay; những khó khăn vướng mắc lớn nhất khi đưa Hệ thống giám sát, xử lý vi phạm của Công an thành phố Hà Nội vào khai thác sử dụng; kiến nghị sửa đổi các nghị định, thông tư xử phạt hành chính vi phạm giao thông để tạo thuận lợi cho xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử; giải pháp tích hợp ký số cho chỉ huy, cán bộ chiến sĩ trên thiết bị di động, chữ ký số qua SIM PKI cho CBCS trong công tác xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT.

Bên cạnh đó, đại biểu đã đánh giá hiện trạng hạ tầng truyền dẫn của Cục Viễn thông và Cơ yếu - Bộ Công an, hệ thống camera giám sát của các đơn vị trên địa bàn thành phố Hà Nội; các yêu cầu để bảo đảm dữ liệu phục vụ xử phạt vi phạm hành chính không bị gián đoạn khi triển khai mở rộng hệ thống camera quy mô lớn.

Hội thảo cũng đã ghi nhận tham luận của đồng chí Nguyễn Thanh Hà – đại diện Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý hành chính - Bộ Tư pháp, tập trung bàn về giải pháp pháp lý về thực hiện xử lý vi phạm hành chính toàn trình trong lĩnh vực TTATGT trên môi trường điện tử.

Sau khi đánh giá thực tế tình hình, phân tích các khó khăn, vướng mắc, "điểm nghẽn" về pháp lý, các đại biểu dự Hội thảo đã thảo luận, góp ý một số kiến nghị khoa học, giải pháp linh hoạt trên nguyên tắc phù hợp với quy định của pháp luật; nghiên cứu sửa đổi các nghị định, thông tư xử phạt giao thông để tạo thuận lợi cho xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử và đề xuất cơ chế thí điểm cho Hà Nội triển khai thực hiện toàn trình xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử trong lĩnh vực TTATGT.

Từ những nội dung được kiến nghị tại Hội thảo, Trung tướng Nguyễn Thanh Tùng - Giám đốc Công an Thành phố đánh giá cao những góp ý đã được thảo luận thẳng thắn, mang tính xây dựng và khẳng định Công an Thành phố sẽ nghiêm túc tiếp thu, tổng hợp, hoàn thiện các nội dung để thí điểm mô hình xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử với tinh thần cầu thị, nghiêm túc và trách nhiệm trên nguyên tắc khoa học, bảo đảm đúng quy định.

Giám đốc Công an Thành phố cũng yêu cầu các đơn vị thực hiện 07 nội dung trọng tâm và tập trung phối hợp chặt chẽ để tham mưu Ban Giám đốc Công an Thành phố ban hành các quy trình, quy chế quán triệt tới CBCS Công an Thành phố về thực hiện nhiệm vụ trên môi trường số; đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức của người dân để hình thành văn hóa chủ động chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông và xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử. Song song với đó, phải bảo đảm an ninh, an toàn trên không gian mạng và tiếp tục đẩy mạnh xử lý đối với các lỗi vi phạm giao thông phổ biến - là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến ùn tắc giao thông và tai nạn giao thông....