Tiếp tục phân cấp trong vận hành để phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ

Tham gia Đoàn có Phó Chủ tịch HĐND Thành phố Phạm Thị Thanh Mai cùng đại diện lãnh đạo các ban của HĐND Thành phố.

Báo cáo tại cuộc làm việc, Phó Giám đốc phụ trách điều hành Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố Phan Văn Phúc cho biết, thực hiện Nghị quyết số 35/2024/NQ-HĐND và Kế hoạch số 322/KH-UBND của UBND Thành phố, Trung tâm được xác định là thiết chế hành chính đặc thù, giữ vai trò không chỉ tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính, còn điều phối, kiểm soát, theo dõi, đánh giá toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn.

Theo đó, mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp đã từng bước định hình rõ nét, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính và xây dựng chính quyền số trong giai đoạn hiện nay. Kết quả bước đầu cho thấy những chuyển biến tích cực cả về tổ chức bộ máy, chất lượng phục vụ và kỷ luật hành chính.

Cụ thể, bộ chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp của Thành phố đã tăng từ 90,43 điểm năm 2025 lên 95,19 điểm trong thời gian ngắn; thứ hạng toàn quốc được cải thiện. Ở cấp cơ sở, hầu hết xã, phường đều đạt trên 95 điểm, phản ánh sự đồng bộ trong triển khai và hiệu quả thực chất của mô hình.

Qua giám sát, Thường trực HĐND Thành phố ghi nhận sự chuyển dịch rõ rệt từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Việc thành lập 12 chi nhánh và 131 điểm hỗ trợ dịch vụ công số đã góp phần đưa 126 đầu mối cấp xã, phường về một đầu mối quản lý thống nhất, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy mang lại hiệu quả rõ rệt. Biên chế giảm từ 2.971 xuống còn 1.035 người, nhưng không làm gián đoạn hoạt động. Ngược lại, năng suất lao động tăng đáng kể, từ 118 hồ sơ/người/tháng năm 2024 lên 366 hồ sơ/người/tháng trong quý I-2026. Điều này cho thấy việc tổ chức lại bộ máy theo hướng khoa học, hiện đại, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin đã góp phần nâng cao hiệu quả công vụ, giảm chi phí xã hội và ngân sách.

Đoàn giám sát đánh giá cao vai trò của chuyển đổi số trong vận hành Trung tâm. Nổi bật là việc triển khai ứng dụng iHanoi - kênh tương tác trực tiếp giữa chính quyền và người dân. Với gần 6 triệu người dùng và hàng trăm triệu lượt truy cập, iHanoi đã trở thành công cụ hữu hiệu trong việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, đồng thời cung cấp thông tin kịp thời, minh bạch.

Tính đến tháng 3-2026, tỷ lệ số hóa hồ sơ toàn Thành phố đạt 94,72%, tăng mạnh so với mức 24,49% của năm 2024. Thành phố đã triển khai 767 thủ tục hành chính trực tuyến toàn trình liên quan đến doanh nghiệp; đồng thời thực hiện phân cấp, ủy quyền 636 thủ tục hành chính, qua đó tiết kiệm hơn 571.925 giờ công và trên 63,48 tỷ đồng chi phí xã hội chỉ trong vòng 7 tháng.

Việc ứng dụng các giải pháp công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, chatbot, tổng đài thông minh đã hỗ trợ hiệu quả cho người dân và doanh nghiệp, góp phần giảm tải áp lực cho bộ máy hành chính. Mô hình “Kiosk xác thực bản sao số” giúp rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ xuống còn 3-5 phút, nâng cao trải nghiệm và mức độ hài lòng của người dân.

Đáng chú ý, tỷ lệ 92,62% người dân đánh giá “Rất hài lòng” thông qua các kênh khảo sát điện tử đã phản ánh rõ nét sự chuyển biến tích cực trong chất lượng phục vụ, đồng thời khẳng định niềm tin của xã hội đối với chính quyền Thành phố.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Đoàn giám sát cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Trong đó, Trung tâm vẫn mang tính chất trung gian trong một số khâu tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính; việc kết nối, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống chưa thực sự thông suốt; cán bộ cơ sở vẫn phải thao tác trên nhiều nền tảng khác nhau.

Công tác phối hợp giữa Trung tâm với các sở, ngành và chính quyền cơ sở ở một số nơi chưa chặt chẽ do chưa có quy chế phối hợp thống nhất. Cơ sở vật chất giữa các điểm hỗ trợ dịch vụ công còn chênh lệch, nhất là tại khu vực ngoại thành, ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ.

Những hạn chế nêu trên đặt ra yêu cầu cần tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức, nâng cao hiệu quả vận hành, bảo đảm tính đồng bộ, liên thông và bền vững.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, thay mặt Đoàn giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương ghi nhận, đánh giá cao những nỗ lực và kết quả bước đầu của Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố. Đồng chí nhấn mạnh, đây là mô hình mới, có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp.

Để mô hình hoạt động hiệu quả, thực chất, đồng chí Trần Thế Cương đề nghị Trung tâm phối hợp với các sở, ngành khẩn trương rà soát, đánh giá toàn diện mô hình tổ chức, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, phạm vi công việc và cơ chế phối hợp, liên thông giữa các cấp. Trên cơ sở đó, đề xuất phương án tổ chức, vận hành phù hợp, gắn với Đề án tổng thể về phân cấp, ủy quyền của Thành phố.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, ủy quyền trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, bảo đảm thống nhất, tránh chồng chéo. Đồng thời tăng cường phân cấp cho cơ sở đi đôi với kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Việc xây dựng và ban hành Quy chế phối hợp giữa Trung tâm với các sở, ngành, UBND cấp xã cần được đẩy nhanh, tạo cơ sở pháp lý cho vận hành thống nhất, hiệu quả.

Cùng với đó, Trung tâm tiếp tục đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực còn nhiều vướng mắc như đất đai, đầu tư, quy hoạch; tăng cường ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo, hệ thống giám sát thời gian thực nhằm nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ, giảm tỷ lệ hồ sơ quá hạn.

Nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ trong giai đoạn tới, đồng chí Trần Thế Cương đề nghị Trung tâm tiếp tục phân cấp trong vận hành, bảo đảm mỗi cấp, mỗi khâu đều phát huy được tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ.

“Việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm thực chất, hiệu quả, không hình thức; mọi nhiệm vụ phải được lượng hóa bằng sản phẩm cụ thể, có thể kiểm đếm, đánh giá rõ ràng. Đồng thời, phải xác định rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân gắn với từng khâu công việc, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm”, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương nhấn mạnh.

Khẳng định đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô, thúc đẩy phát triển kinh tế số, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương bày tỏ tin tưởng Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố sẽ tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp, đóng góp tích cực vào sự phát triển nhanh và bền vững của Thủ đô Hà Nội.