Đưa ngành TT&TT Thủ đô phát triển hiện đại, bền vững, đi đầu trong xây dựng cơ quan điện tử

Từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước

Nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Sở TT&TT lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn trong bối cảnh có những thuận lợi và khó khăn đan xen, đó là TT&TT là một lĩnh vực đa ngành, vừa kinh tế, kỹ thuật, vừa văn hóa tư tưởng, trong khi Sở mới được thành lập, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu, chưa đồng bộ; đội ngũ cán bộ đa phần tuổi đời còn trẻ, có chuyên môn, nhiệt huyết với công việc, song kinh nghiệm, kỹ năng quản lý nhà nước còn thiếu… Chính vì thế, Đảng bộ Sở xác định mục tiêu phải tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của ngành, làm cơ sở nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên lĩnh vực TT&TT.

Kết quả, Sở đã tham mưu, trình UBND TP ban 10 văn bản quy phạm pháp luật; hàng chục chương trình, kế hoạch trung hạn, ngắn hạn, như: Chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước Thành phố giai đoạn 2012 - 2015; Chương trình phát triển Công nghiệp CNTT thành phố Hà Nội đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; Đề án tăng cường đầu tư, quản lý và phát triển thông tin đối ngoại thành phố Hà Nội giai đoạn 2013 - 2020... Đặc biệt, Sở đã chủ trì xây dựng, trình HĐND TP thông qua hai quy hoạch phát triển của ngành, đó là Quy hoạch phát triển CNTT và Quy hoạch phát triển Bưu chính viễn thông đến năm 2020, định hướng 2030, đồng thời tham mưu UBND TP ban hành các chương trình, kế hoạch để khẩn trương triển khai 2 Quy hoạch trên. Cùng với đó, Sở cũng đang tích cực chủ trì xây dựng các quy hoạch, kế hoạch như quy hoạch báo chí, quy hoạch hạ tầng mạng viễn thông thụ động... để từng bước hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy của ngành.

Với phương châm quản lý để tạo điều kiện cho các cơ quan báo chí, các doanh nghiệp bưu chính viễn thông, CNTT phát triển, hoạt động đúng tôn chỉ, tuân thủ pháp luật, trong nhiệm kỳ qua, các cơ quan báo chí của Thủ đô đã bám sát nhiệm vụ chính trị, tập trung tuyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và Thành phố, tạo sự đồng thuận trong nhân dân; các doanh nghiệp bưu chính viễn thông tiếp tục phát triển, đạt mức tăng trưởng 14-15%/năm; ngành công nghiệp CNTT từng bước khẳng định là một ngành kinh tế mũi nhọn của Thành phố, doanh thu toàn ngành năm 2010 từ 40.000 tỷ đồng, đến năm 2014 đã tăng lên 96.879 tỷ đồng.

Đáng chú ý, vai trò quản lý Nhà nước của ngành TT&TT từ Thành phố đến các quận, huyện, thị xã đã được củng cố, đi vào nền nếp. Công tác thanh tra, kiểm tra đã được chủ động, tăng về số lượng và nâng cao tính chuyên ngành. Từ 2010 đến nay, Sở đã tổ chức 374 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và thanh tra hành chính, qua đó xử phạt  tổng 3,348 tỷ đồng; tịch thu 37 case máy tính, 4 thiết bị thu phát sóng vô tuyến điện, trên 4,4 tấn xuất bản phẩm, trên 1,2 tấn sản phẩm in, xuất bản phẩm bán thành phẩm...

Tạo sự đồng bộ trong ứng dụng CNTT

Liên tục trong nhiều năm trở lại đây, Thành phố xác định ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước, góp phần xây dựng cơ quan điện tử, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, tạo sự thuận lợi cho công dân, doanh nghiệp là một nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá cần phải tập trung thực hiện. Với đặc thù sau khi mở rộng địa giới hành chính, thành phố Hà Nội có sự chênh lệch khá lớn về mức độ ứng dụng CNTT giữa các quận, huyện của Hà Nội cũ và Hà Tây, chính vì thế, trong kế hoạch ứng dụng CNTT hằng năm, Sở TT&TT luôn tham mưu UBND Thành phố dành nguồn lực ưu tiên đầu tư cho các huyện, thị xã mới sáp nhập. Kết quả cho đến nay, hạ tầng CNTT của toàn TP đã cơ bản đồng bộ, rút ngắn đáng kể khoảng cách ứng dụng, tạo điều kiện để TP triển khai ứng dụng dùng chung đến các quận, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn trên toàn địa bàn. Đặc biệt, Sở đã ban hành hướng dẫn thành phần cơ quan điện tử, trong đó, chỉ rõ những ứng dụng nào Thành phố có có trách nhiệm xây dựng để dùng chung, những ứng dụng nào các sở, ngành, quận, huyện tự xây dựng, từ đó đã hạn chế sự chồng chéo, lãng phí trong đầu tư ứng dụng CNTT.

Đến nay, Thành phố đã hoàn thành và đưa vào hoạt động hiệu quả Trung tâm Dữ liệu Nhà nước, trái tim của nền hành chính điện tử, đã di trú 157 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu lớn của 60 đơn vị về vận hành 24/24h, đảm bảo an toàn tại Trung tâm; hệ thống mạng diện rộng (mạng WAN) của Thành phố đã kết nối  tới 100% sở, ngành, quận, huyện, thị xã, 144 xã, phường, thị trấn, 05 đơn vị hiệp quản. Trên cơ sở hạ tầng Trung tâm dữ liệu và mạng WAN, Thành phố đã triển khai các phần mềm ứng dụng dùng chung, như Quản lý văn bản và điều hành công việc; phần mềm một cửa điện tử và các phần mềm chuyên ngành đến các đơn vị từ TP đến xã, phường, thị trấn; hệ thống giao ban trực tuyến cũng được vận hành hiệu quả, phục vụ đắc lực công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo TP, tạo thuận lợi và tiết kiệm chi phí đi lại cho các đơn vị. Cũng trên nền mạng WAN, 100% các đơn vị của TP từ TP đến cơ sở đã được kết nối Internet, đảm bảo an ninh, an toàn thông tin.

Kết quả đầu tư ứng dụng CNTT của Thành phố trong những năm qua đã phát huy hiệu quả trong thực tế, Hà Nội được đánh giá xếp thứ 3 về chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng CNTT-TT Việt Nam (tăng 1 bậc so với năm 2013), xếp thứ 2 về mức độ ứng dụng CNTT (giữ nguyên bậc so với năm 2013 và tăng 17 bậc so với năm 2012). Tỷ lệ văn bản chỉ đạo của UBND Thành phố dưới dạng điện tử đạt 100%; tỷ lệ văn bản giao dịch giữa các cơ quan nhà nước Thành phố phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của UBND Thành phố dưới dạng điện tử đạt 85%... Đây là những tiền đề quan trọng để Thành phố hoàn thành xây dựng chính phủ điện tử trong thời gian tới.

Củng cố, nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng

Cùng với lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chuyên môn, Đảng bộ Sở TT&TT luôn coi trọng và làm tốt công tác xây dựng Đảng. Đảng ủy Sở đã tổ chức phổ biến kịp thời các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, của Thành uỷ và Đảng ủy Khối đến 100% đảng viên trong Đảng bộ. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống gắn với đẩy mạnh Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được chú trọng. Nổi bật là từ năm 2014 đến nay, Sở đã duy trì nền nếp tổ chức chào cờ và sinh hoạt chính trị cơ quan vào sáng thứ Hai hàng tuần, qua đó khơi dậy tinh thần yêu nước, đề cao ý thức trách nhiệm và đẩy mạnh Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Đảng ủy Sở TT&TT cũng quan tâm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh. Kết quả phân loại hàng năm cho thấy, số tổ chức cơ sở Đảng đạt danh hiệu trong sạch, vững mạnh đạt bình quân 85,8%; số đảng viên đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bình quân đạt gần 20%; số đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ đạt 99,5%. Cũng trong nhiệm kỳ qua, toàn Đảng bộ Sở đã kết nạp 49 quần chúng ưu tú vào Đảng (đạt 100% chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2010 - 2015), nâng tổng số đảng viên chiếm hơn 30% cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên của Sở.

Với sự cố gắng nỗ lực của toàn Đảng bộ, trong nhiệm kỳ vừa qua, Đảng bộ Sở TT&TT liên tục được công nhận là Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Sở TTTT đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ, Bộ TT&TT, UBND Thành phố tặng Cờ thi đua xuất sắc và được nhận nhiều Bằng khen của Bộ trưởng Bộ TT&TT, Chủ tịch UBND Thành phố. Nhiều tập thể, cá nhân thuộc Sở đã được nhận hình thức khen thưởng của Nhà nước, Chính phủ, BCH Đảng bộ Thành phố, Bộ TTTT, UBND Thành phố và Đảng ủy Khối các Cơ quan Thành phố.