Hà Nội tiên phong "tái định nghĩa" cách chính quyền phục vụ nhân dân

Sẽ mở hơn 500 đại lý không sử dụng ngân sách

Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội Cù Ngọc Trang cho biết, sau hơn 5 tháng chính thức đi vào hoạt động, Trung tâm đã thực hiện phương án sắp xếp, cơ cấu lại tổ chức bộ máy theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực, giảm tổ chức bên trong, tiết kiệm, chống lãng phí, trước mắt Trung tâm tổ chức 12 Chi nhánh (giảm 18 Chi nhánh), bảo đảm thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TƯ.

Đầu tháng 3/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội đã chính thức đưa Chi nhánh số 1 và Chi nhánh số 2 đi vào hoạt động, trở thành đầu mối quan trọng trong việc giải quyết các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp. Sau 1 tháng đưa vào vận hành, trong tháng Chi nhánh số 1 đã thực hiện tiếp nhận 7.524 hồ sơ thủ tục hành chính, tại Chi nhánh số 2 tổng số tiếp nhận đạt 7.206 hồ sơ. Với 10 Chi nhánh còn lại đã hoàn thiện về trụ sở, cơ sở vật chất và hoạt động chính thức kể từ ngày 29/3/2025.

Đến nay, Trung tâm triển khai nhiều nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính, cải thiện chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp theo đúng chủ trương của Chính phủ và UBND thành phố Hà Nội. Trong đó, Trung tâm đã thống nhất danh sách 150 thủ tục hành chính ưu tiên tái cấu trúc; xây dựng quy trình điện tử đối với các thủ tục hành chính trọng điểm…

Trung tâm đã triển khai thí điểm 30 đại lý dịch vụ công trực tuyến trên cơ sở phối hợp với các doanh nghiệp mạnh, có cơ sở vật chất tốt để hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến miễn phí. Trong năm 2025, Trung tâm dự kiến sẽ mở hơn 500 đại lý dịch vụ công trực tuyến trên toàn Thành phố, không sử dụng ngân sách nhà nước; tính đến 21/3/2025 đã triển khai 244 điểm đại lý.

Về công tác triển khai ứng dụng Công dân Thủ đô số (iHanoi), ông Cù Ngọc Trang cho biết, tính đến ngày 4/4/2025, ứng dụng iHanoi đã đạt 5.664.187 người dùng đăng ký tài khoản và 49 triệu lượt truy cập, cho thấy sự quan tâm và mức độ sử dụng ngày càng tăng của người dân và doanh nghiệp đối với nền tảng số này. Tổng số phản ánh được tiếp nhận là gần 60 nghìn, trong đó 86,7% được xử lý.

Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội nhấn mạnh, trong thời gian tới Trung tâm sẽ thực hiện tốt sứ mệnh với mục tiêu rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính và còn hướng tới việc tái định nghĩa phương thức phục vụ của chính quyền đối với nhân dân, lấy công nghệ làm nền tảng và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo.

Đối với biên chế nhân sự, ông Cù Ngọc Trang đề xuất Trung tâm sẽ tiếp nhận toàn bộ cán bộ bảo đảm trình độ, năng lực của UBND 30 quận, huyện, thị xã hiện đang biệt phái để trở thành biên chế chính thức của Trung tâm, bảo đảm đội ngũ cán bộ ổn định tư tưởng và yên tâm công tác sau khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp. Trung tâm cũng đề xuất UBND Thành phố về nhân sự cán bộ chủ chốt, phương tiện, cơ sở vật chất tại Trung tâm và 12 Chi nhánh….

Định vị được vai trò trong hệ thống hành chính mới

Tại buổi làm việc, lãnh đạo các sở ngành, địa phương đánh giá cao mô hình "tái định nghĩa cách thức chính quyền phục vụ nhân dân" đang được Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội thực hiện. Đồng tình với đề xuất về việc tiếp nhận cán bộ biệt phái trở thành cán bộ chính thức của Trung tâm, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ Nguyễn Đình Khuyến cũng như lãnh đạo UBND quận Cầu Giấy cho rằng phương pháp này sẽ bảo đảm giải quyết một phần cán bộ cấp huyện dôi dư khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp.

Về vấn đề bổ sung biên chế cho Trung tâm, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Mai Xuân Trường lưu ý Trung tâm cần tính toán kỹ về nhu cầu chuyên môn trong bối cảnh thời gian tới sẽ phân cấp, phân quyền cho mô hình đơn vị hành chính cơ sở mới.

Chánh Văn phòng UBND thành phố Hà Nội Trương Việt Dũng đề nghị cần sớm báo cáo Chính phủ xem xét hành lang pháp lý cho mô hình Trung tâm trước vấn đề thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp trên địa bàn Thành phố nói riêng và toàn quốc nói chung. Ông Trương Việt Dũng cũng nêu ra vấn đề Trung tâm nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố để Hà Nội là địa phương đầu tiên, thí điểm toàn quốc về thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới trước khi thực hiện mô hình chính quyền 2 cấp từ 1/7/2025.

Chánh Văn phòng UBND thành phố Hà Nội đề nghị Trung tâm cần lưu ý chuẩn hóa dữ liệu gắn liền với tái sử dụng và bảo đảm tính liên vùng của dữ liệu.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đánh giá, việc thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công là sản phẩm nghiên cứu bài bản, có hiệu quả cao của Văn phòng Chính phủ. "Hà Nội thí điểm thành công thì sẽ thành công trên cả nước", Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh và cho rằng Trung tâm không làm hộ các đơn vị, địa phương về giải quyết thủ tục hành chính mà thực hiện chức năng giám sát, tham mưu cải cách thủ tục hành chính với nền tảng chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ và dữ liệu lớn.

Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới tư duy cải cách thủ tục hành chính, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh yêu cầu Trung tâm cần tham mưu UBND Thành phố xây dựng nội dung phân cấp ủy quyền; thẩm định thủ tục hành chính để thiết kế quy trình nội bộ, quy trình phối hợp để phần mềm hóa trên quy trình đã có; tái cấu trúc thủ tục hành chính trên cơ sở dữ liệu được mã hóa bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống" và có thể tái sử dụng dữ liệu.

Chủ tịch UBND Thành phố cũng đề xuất lãnh đạo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính (Văn phòng Chính phủ) về vấn đề liên thông, đồng bộ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị.

Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh cho biết, chất lượng phục vụ cũng như quy trình thực hiện thủ tục hành chính cho người dân phải bảo đảm đồng bộ tại tất cả các chi nhánh; xây dựng văn hóa công sở, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất nội bộ… "Cần nghiên cứu để đến tháng 6/2025 định vị được vai trò của Trung tâm trong hệ thống hành chính mới, tham mưu cho Chính phủ xem xét quyết định. Đây là vấn đề đặc biệt quan trọng", Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh.