Giám đốc Sở Tài chính Hà Minh Hải cho biết: mặc dù thu ngân sách đạt tỷ lệ khá so với cùng kỳ năm trước, nhưng một số khoản thu còn chưa đạt dự toán (Thu từ kinh tế quốc doanh, thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài...). Kết thúc năm 2016, kết quả thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 105,69% dự toán giao thể hiện sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành và tập trung tổ chức thực hiện của các ngành, các cấp trên địa bàn Thành phố.
Về chi ngân sách địa phương, đối với chi đầu tư phát triển, TP đã tập trung nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản thực hiện đầu tư các công trình trọng điểm, quan trọng của Thành phố, như: hạ tầng giao thông, đô thị, hạ tầng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hạ tầng khu vực nông nghiệp nông thôn, làng nghề, môi trường; ưu tiên bố trí vốn cho các dự án đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội vùng nông thôn, vùng xa trung tâm, vốn cho các dự án nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất về giáo dục, y tế, văn hóa theo hướng chuẩn quốc gia và phù hợp với quy hoạch ngành, đảm bảo thực hiện các Chương trình đã được Thành ủy thông qua, HĐND TP quyết nghị.
Về chi thường xuyên, ngân sách các cấp đã triển khai thực hiện nhiệm vụ theo đúng quy định của Trung ương và TP; đáp ứng đủ, kịp thời theo định mức, chính sách, chế độ và các mục tiêu theo Nghị quyết HĐND TP đề ra; tập trung và chủ động bố trí nguồn lực từ ngân sách giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc, đảm bảo các chế độ chính sách về người có công, các gia đình thương binh liệt sỹ, chăm lo hỗ trợ người nghèo; kinh phí cho lĩnh vực môi trường; lĩnh vực giáo dục đào tạo tiếp tục được quan tâm, các phòng học được tập trung đầu tư nhằm từng bước chuẩn hóa trường lớp học đã tác động có hiệu quả tới chất lượng dạy và học; đảm bảo kinh phí cho lĩnh vực y tế thực hiện các nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân; đảm bảo kinh phí cho lĩnh vực giao thông, đô thị phát triển vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt, thực hiện các giải pháp về chống ùn tắc giao thông. Chủ động sử dụng nguồn dự phòng của ngân sách kịp thời xử lý các sự cố về thiên tai, đê kè, ngăn chặn kịp thời các dịch bệnh, không để bùng phát trên diện rộng.
Bên cạnh đó, TP đã triển khai quyết liệt và có hiệu quả Chỉ thị của số 22/CT-TTg ngày 03/6/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách năm 2016, một số nội dung đã đạt được như:
Chủ động thực hiện cơ cấu lại ngân sách để đảm bảo nguồn vốn cho đầu tư phát triển: trong quá trình xây dựng dự toán năm 2016, UBND TP đã quyết liệt chỉ đạo việc tiết kiệm ngay từ khâu lập dự toán và thực hiện cơ cấu lại các khoản chi theo hướng dành nguồn, bổ sung thêm nguồn vốn cho chi đầu tư phát triển và thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của Thành phố, trong đó: đã cắt giảm 1.750 tỷ đồng (1.230 tỷ đồng từ cắt giảm chi thường xuyên và 520 tỷ đồng từ giảm dự phòng ngân sách Thành phố) để bổ sung thêm nguồn vốn cho chi đầu tư phát triển.
Đã thu hồi để bổ sung dự phòng ngân sách Thành phố đối với kinh phí thường xuyên đã giao cho các sở, ngành, đơn vị sử dụng ngân sách thành phố trong dự toán đầu năm nhưng đến ngày 30/6/2016 chưa phân bổ hoặc đã phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu (cắt giảm 331 tỷ đồng để bổ sung dự phòng ngần sách các cấp).
Năm 2016, TP đã thực hiện việc rà soát lại quy trình, định mức, đơn giá duy trì 9 lĩnh vực dịch vụ công ích theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí, ứng dụng cơ giới hóa và áp dụng khoa học công nghệ mới; đồng thời gộp quy trình, định mức đối với các hạng mục công việc có tính chất tương đồng, nhằm đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Kết quả qua rà soát, đã thực hiện giảm, điều chỉnh 130 quy trình, 454 định mức, 1.071 hạng mục đơn giá, trong đó đơn giá mới sau rà soát của TP đã tiết kiệm được nhiều chi phí so với đơn giá đã thực hiện trước đây.
TP cũng đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện công tác đấu thầu trong mua sắm tài sản, dịch vụ theo quy định của Luật đấu thầu và các văn bản hướng dẫn; thẩm định ban hành các quyết định đấu thầu, đặt hàng cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ và hiệu quả sử dụng ngân sách. Là đơn vị đầu tiên của cả nước triển khai thực hiện, trong 03 tháng cuối năm 2016, thành phố Hà Nội đã tổ chức đấu thầu 6 gói thầu mua sắm tài sản với giá trị trúng thầu là 359,6 tỷ đồng, giảm so với đăng ký nhu cầu của các cơ quan, đơn vị là 22,9 tỷ đồng (khoảng 6%)…
Như vậy, cân đối thu chi ngân sách năm 2016 của TP có kết như sau: về cân đối ngân sách cấp địa phương, tổng thu ngân sách địa phương là hơn 119.816 tỷ đồng, tổng chi ngân sách địa phương hơn 103.043 tỷ đồng. Về cân đối ngân sách cấp Thành phố; tổng thu ngân sách cấp Thành phố hơn 76.439 tỷ đồng và tổng chi ngân sách cấp Thành phố hơn 72.022 tỷ đồng.
Giám đốc Sở Tài chính Hà Minh Hải cũng cho biết, qua công tác quyết toán thu, chi ngân sách TP năm 2016, UBND TP nhận thấy còn một số tồn tại: Thu ngân sách tuy đạt tỷ lệ khá so với năm trước nhưng còn một số khoản thu chưa hoàn thành so với dự toán; số nợ thuế đã giảm mạnh nhưng vẫn còn lớn, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng; Công tác quyết toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản đã được các cấp quan tâm chỉ đạo, song tại một số đơn vị năng lực về quản lý dự án còn chưa đáp ứng được yêu cầu, do đó, còn chậm trong công tác quyết toán dự án hoàn thành; số chi chuyển nguồn ngân sách vẫn còn lớn, công tác chuyển nguồn của các dự án đầu tư còn chậm; Những tồn tại trên cần được các ngành, các cấp tập trung quan tâm, khắc phục trong thời gian tới.
