Kinh nghiệm xây dựng hệ thống chính trị cơ sở tại phường Nguyễn Du
Thanh Tùng
09:39 27/01/2011
HNP - Phường Nguyễn Du nằm phía Tây Bắc của quận Hai Bà Trưng, giáp với nhiều phường thuộc quận Hoàn Kiếm và Đống Đa. Phường có diện tích 0,38 km2, hơn 2650 hộ với gần 11 nghìn nhân khẩu, có hồ Thiền Quang, có nhiều tuyến phố nhất quận Hai Bà Trưng, 16 tuyến phố. Trên địa bàn phường không có cơ sở sản xuất lớn, hầu hết là các hộ kinh doanh dịch vụ thương mại vừa và nhỏ.
Một trong những thuận lợi cơ bản là cùng với 19 phường khác trong quận Hai Bà Trưng, hệ thống chính trị của phường Nguyễn Du có cơ cấu và hoạt động ổn định trong rất nhiều năm nay theo cơ chế Đảng lãnh đạo, chính quyền quản lý và điều hành, bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân. Để phát huy vai trò của hệ thống chính trị trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, hệ thống chính trị phường thường xuyên được củng cố kiện toàn theo hướng không dàn trải mà tập trung vào một số tổ chức cụ thể. Trước thời điểm Đại hội Đảng bộ phường, toàn Đảng bộ có 17 chi bộ, trong đó có 5 chi bộ thuộc các đơn vị UBND, trường học, lực lượng vũ trang và có 12 chi bộ được tổ chức trong 8 khu dân cư (thường gọi là chi bộ khu dân cư). Từ cơ cấu tổ chức nêu trên dẫn đến: Có 4 trong tổng số 8 khu dân cư mà ở đó các chi hội đoàn thể chỉ có 1 nhưng trực thuộc sự lãnh đạo của 2 Chi bộ nên không tránh khỏi khó khăn trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, thiếu đồng bộ khi triển khai thực hiện nhiệm vụ. Nội dung sinh hoạt của các Chi bộ, chi hội đoàn thể chưa thiết thực, ít bàn các vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống thực tại trên địa bàn.... theo đó chất lượng lãnh đạo, chỉ đạo của chi bộ còn hạn chế, khó bám sát định hướng của trên, không phát huy trí tuệ của mỗi đảng viên. Từ những khó khăn vướng mắc, tồn tại nêu trên, đồng thời quán triệt và tổ chức thực hiện chương trình 07-CTr/QU ngày 24/10/2006 của Quận ủy về "Nâng cao chất lượng hệ thống chính trị Quận Hai Bà Trưng giai đoạn 2006 - 2010”. Đảng ủy phường đã thảo luận lựa chọn tập trung củng cố, kiện toàn, nâng cao vai trò lãnh đạo các tổ chức Đảng, trước hết là các chi bộ dân cư và ban công tác mặt trận. Căn cứ chương trình 07-CTr/QU của Quận, pường đã xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả, trong đó lấy chi bộ khu dân cư số 3 làm điểm xây dựng "những qui định về mối quan hệ giữa chi uỷ, chi bộ với các tổ chức trực thuộc sự lãnh đạo". Đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện quy chế, quy ước dân chủ, thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, tự phê bình và phê bình góp phần ngăn ngừa dấu hiệu vi phạm khuyết điểm. Đảng ủy phường đã thường xuyên tổ chức các buổi học tập nghị quyết theo kế hoạch của Quận ủy Hai Bà Trưng và tổ chức nói chuyện thời sự trong nước và quốc tế để quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến toàn thể Đảng bộ, cán bộ, hội viên các đoàn thể chính trị và mọi tầng lớp nhân dân. Công tác giáo dục, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống của đội ngũ cán bộ đảng viên được gắn liền với triển khai thực hiện cuộc vận động "học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Bên cạnh việc xây dựng và triển khai kế hoạch của phường, Đảng uỷ đã có hướng dẫn xây dựng "chuẩn mực đạo đức theo tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh đối với các Chi bộ cơ quan, công an, trường học và cán bộ, đảng viên, viên chức"... Phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc trong công tác giám sát, tổ chức và duy trì hiệu quả hoạt động của Tổ dư luận xã hội qua đó kịp thời phát hiện những biểu hiện tiêu cực, bức xúc để có định hướng giải quyết. Nghiêm túc thực hiện công tác đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy được tinh thần tự phê và phê bình. Bám sát sự chỉ đạo cấp uỷ cấp trên thông qua chương trình 07-CTr/QU, Đảng uỷ Phường đã đẩy mạnh thực hiện thông qua chương trình số 03-CTR/ĐU ngày 28/06/2006 về "Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2006 -2010" và xây dựng "những qui định về mối quan hệ giữa chi uỷ, chi bộ vị các tổ chức trực thuộc sự lãnh đạo" qua đó nâng cao vai trò và tạo sự chuyển biến trong công tác lãnh đạo của tổ chức Đảng đặc biệt là Chi bộ khu dân cư. Với việc xây dựng và thực hiện "những qui định về mối quan hệ giữa chi uỷ, chi bộ với các tổ chức trực thuộc sự lãnh đạo" các chi uỷ thấy rõ hơn vai trò lãnh đạo toàn diện, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác của Chi bộ. Từ nhận thức đúng, cùng với nhân tố quyết định là tinh thần trách nhiệm của các cấp uỷ, nhất là đội ngũ Bí thư Chi bộ đã triển khai thực hiện khá tốt nhiệm vụ đột phá do Đại hội đề ra Chi ủy đã tập trung lãnh đạo kịp thời kiện toàn các Ban công tác mặt trận và các chi hội đoàn thể đủ khả năng chủ động đảm nhiệm được nhiệm vụ, công tác giới thiệu nhân sự tham gia BCH các đoàn thể góp phần để Đảng ủy lãnh đạo tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ các đoàn thể. Chủ động phối hợp với UBND phường tổ chức lại các Tổ dân phố, từ 49 tổ dân phố đã chia tách, sáp nhập còn 38 tổ và đảm bảo đúng theo quy định của UBND TP. Thực hiện chủ trương nâng cao chất lượng quản lý đảng viên của Quận uỷ, Đảng uỷ đã xây dựng và lấy ý kiến rộng rãi trong toàn Đồng bộ, triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết chuyên đề: “Sinh hoạt Đảng theo nơi ăn, ở hay làm việc thường xuyên" trong toàn Đảng bộ phường. Kết quả: Trước Đại hội của Đảng bộ có tổng số 154 đảng viên thuộc diện KT2 đi, từ tích cực tuyên truyền vận động đã có 143 đảng viên chuyển sinh hoạt. Thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên sinh hoạt nơi cư trú theo Quy định 76 của Bộ Chính trị, hiện nay toàn phường có 564 đảng viên về tham gia sinh hoạt. Vai trò và năng lực lãnh đạo của Đảng uỷ, hiệu lực và hiệu quả quản lý của UBND, vai trò tổ chức thực hiện và khả năng tập hợp quần chúng của các tổ chức Đoàn thể đều nâng lên. Nhiều năm liền Đảng bộ được công nhận "Đảng bộ trong sạch vững mạnh"; Phường được đánh giá "Đơn vị xuất sắc trong phong trào thi đua". Từ một số kết quả đã đạt được nêu trên Đảng ủy, chính quyền Phường rút ra một số bài học kinh nghiệm trong công tác xây dựng hệ thống chính trị cơ sở: Thực hiện tốt công tác giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh của đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên. Bám sát các chủ trương, định hướng của cấp ủy cấp trên và tổ chức triển khai thực hiện có trọng tâm trọng điểm gắn với tình hình thực tiễn của địa phương. Phát huy vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ trong công tác cán bộ nói chung, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý cán bộ nói riêng; đặc biệt là công tác xây dựng, củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị. Mở rộng dân chủ trong xây dựng quy chế, chương trình hoạt động toàn khoá, là cơ sở tạo sự đồng thuận trong tổ chức thực hiện. Rút kinh nghiệm và nhân rộng các mô hình làm điểm hiệu quả trên toàn địa bàn, điển hình như chi bộ khu dân cư số 3 làm điểm xây dựng "những qui định về mối quan hệ giữa chi ủy, chi bộ với các tổ chức trực thuộc sự lãnh đạo". Tạo thuận lợi cho cán bộ theo học tại chức bậc đại học nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, theo học trung cấp lý luận chính trị và nhiều chương trình bồi dưỡng khác.
|