Hà Nội: Triển khai Nghị quyết 21-NQ/TW bài bản, khoa học với nhiều mô hình hiệu quả

Theo Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, thời gian qua, Thành ủy Hà Nội đã phát huy tinh thần đoàn kết, quyết tâm triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng gắn với đặc thù chính trị của Thủ đô. Thành phố đã đổi mới mạnh mẽ công tác quán triệt, tuyên truyền thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính, tạo chuyển biến rõ nét trong ý thức trách nhiệm và hiệu quả thực thi nhiệm vụ. 

Công tác xây dựng Đảng được triển khai bài bản, trọng tâm là sắp xếp bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tập trung củng cố các tổ chức cơ sở đảng yếu kém và đẩy mạnh phát triển tổ chức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước. Đồng thời, công tác kết nạp đảng viên mới được chú trọng, nhất là trong đội ngũ trí thức, học sinh, sinh viên và khối kinh tế tư nhân, bảo đảm hoàn thành và vượt các chỉ tiêu đề ra, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của toàn Đảng bộ Thành phố.

Cụ thể, đối với vấn đề củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, giai đoạn 2022 - 2025, Thành ủy Hà Nội đã quyết liệt chỉ đạo kiện toàn, sắp xếp hệ thống tổ chức Đảng đồng bộ với đổi mới bộ máy chính quyền, bám sát Nghị quyết 18-NQ/TW và Kết luận 121-KL/TW. Về tổ chức, Thành phố đã tinh gọn 5 đảng bộ cấp xã do sáp nhập địa giới; giải thể 60 đảng bộ cơ quan dân Đảng, UBND cấp huyện để thành lập mới 933 tổ chức cơ sở đảng; thành lập 577 chi bộ quân sự xã, phường, thị trấn và 67 tổ chức cơ sở đảng khối doanh nghiệp.

Đặc biệt, Thành phố đã hoàn thành củng cố 52/52 tổ chức cơ sở đảng yếu kém (đạt 100% chỉ tiêu cấp Thành phố) và 154 đơn vị cấp cơ sở theo Nghị quyết 15-NQ/TU. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo được cụ thể hóa qua Đề án số 11-ĐA/TU và mô hình "Chi bộ bốn tốt", giúp đổi mới mạnh mẽ nội dung sinh hoạt chi bộ gắn với giải quyết bức xúc dân sinh. Đến nay, toàn Thành phố đã công nhận 11.947 chi bộ đạt tiêu chuẩn "Bốn tốt", chiếm tỷ lệ 67,3%.

Chất lượng sinh hoạt chi bộ có nhiều chuyển biến tích cực; nội dung sinh hoạt được đổi mới theo hướng thiết thực, gắn với nhiệm vụ chính trị, giải quyết các vấn đề nổi cộm tại cơ sở; chú trọng ứng dụng chuyển đổi số, tập trung giải quyết các vấn đề mới, khó với tỷ lệ chi bộ tổ chức sinh hoạt chuyên đề đạt 96,2%. Nội dung sinh hoạt được đổi mới theo hướng thiết thực, gắn với nhiệm vụ chính trị và vấn đề thực tiễn tại cơ sở.

Về nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên được quan tâm chỉ đạo toàn diện, đồng bộ trên các mặt: phát triển, quản lý, giáo dục, rèn luyện và sàng lọc đảng viên. Đồng thời, công tác rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định, góp phần làm trong sạch đội ngũ đảng viên, nâng cao uy tín của Đảng. Kết quả cụ thể, toàn Đảng bộ thành phố hiện có 508.876 đảng viên, chiếm khoảng 9% tổng số đảng viên cả nước.

Thực hiện Đề án số 20-ĐA/TU ngày 24/10/2022 công tác kết nạp đảng viên tại Hà Nội đã đạt những bước tiến đột phá về cả số lượng và chất lượng. Trong nhiệm kỳ 2020-2025, toàn Đảng bộ Thành phố đã kết nạp 51.045 đảng viên, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVII đề ra, với tốc độ tăng trưởng ổn định (từ 10.184 đảng viên năm 2022 lên 11.128 đảng viên năm 2025). Thành ủy đã chỉ đạo tập trung phát triển Đảng tại các nhóm đối tượng tiềm năng gồm học sinh, sinh viên, người lao động trong doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, đồng bào dân tộc thiểu số và tín đồ tôn giáo, góp phần mở rộng phạm vi và tăng cường sức mạnh cho tổ chức cơ sở đảng…

Tại hội nghị, các ý kiến tham luận từ các xã, phường đã tập trung làm rõ những kết quả bước đầu cũng như các vướng mắc nảy sinh trong quá trình triển khai nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tây Hồ Nguyễn Đình Khuyến cho biết, sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính theo mô hình mới, việc triển khai Nghị quyết 21-NQ/TW trên địa bàn đạt kết quả khá toàn diện. Ngay từ những ngày đầu thành lập, phường đã khẩn trương kiện toàn, sắp xếp lại các tổ chức đảng. Cùng với đó, chất lượng sinh hoạt đảng được nâng lên theo hướng thực chất; mô hình "Chi bộ bốn tốt", "Đảng viên bốn tốt" được triển khai hiệu quả, với trên 90% tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Tuy nhiên, đối chiếu yêu cầu của Nghị quyết 21-NQ/TW, vẫn còn một số bất cập. Tên gọi "Tổ chức cơ sở đảng" chưa bao quát hết đặc thù của các chi bộ tổ dân phố; chỉ tiêu kết nạp từ 3-4% tổng số đảng viên mỗi năm là thách thức đối với khối này. Bên cạnh đó, chênh lệch phụ cấp 30% công tác đảng giữa những người cùng thực hiện nhiệm vụ trong một cơ quan là vấn đề cần sớm tháo gỡ. Việc khen thưởng đảng viên theo Quy định 213 cũng gặp khó do thiếu hướng dẫn cụ thể về kinh phí và thẩm quyền giữa nơi cư trú và nơi công tác.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Kim Liên Võ Hồng Vinh cũng nêu vướng mắc trong khen thưởng đảng viên sinh hoạt hai chiều. Đồng chí Võ Hồng Vinh đề nghị khi đảng viên thay đổi hoặc điều chuyển sinh hoạt, cấp ủy quản lý trực tiếp cần thông báo kịp thời về nơi cư trú; đồng thời nên quy định mốc thời gian cụ thể để các chi bộ tổ chức họp, nhận xét tập trung. Một khó khăn khác là đội ngũ bí thư chi bộ phần lớn cao tuổi nên hạn chế tiếp cận nội dung chuyển đổi số trong công tác đảng. Vì vậy, cần chuẩn hóa phần mềm có thể sử dụng trên điện thoại di động để thuận tiện cho người dùng.

Phát biểu ý kiến về xây dựng tổ chức Đảng trong khu vực kinh tế tư nhân, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Việt Hưng Đường Hoài Nam chia sẻ 6 giải pháp hiệu quả tại địa phương: Chỉ đạo đồng bộ; đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; cải tiến nội dung phát triển đảng viên phù hợp điều kiện làm việc của người lao động; vai trò đồng hành, "cầm tay chỉ việc" của Đảng ủy Khối với doanh nghiệp; xây dựng quy chế phối hợp giữa cấp ủy và chủ doanh nghiệp; tăng cường gắn kết nội khối, tạo sự đoàn kết và thương hiệu riêng cho cộng đồng doanh nghiệp trong Đảng bộ khối…

Trao đổi thêm về kinh nghiệm thực tế của thành phố Hà Nội, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Triệu Thị Ngọc cho biết, trong nhiều năm qua, Hà Nội luôn tiên phong đổi mới phương thức làm việc. Các nghị quyết của Thành ủy hiện nay đều tập trung mạnh vào khâu tổ chức thực hiện trên nguyên tắc "6 rõ, 1 xuyên suốt": rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm, rõ lộ trình, rõ thời gian và rõ kết quả để đảm bảo tính thực chất.

Theo đồng chí Triệu Thị Ngọc, một điểm đột phá là Hà Nội đang chuyển dần từ phương thức lãnh đạo mang tính mệnh lệnh hành chính sang phương thức quản trị hiện đại. Theo đó, việc quản lý dựa trên dữ liệu đầu vào và kiểm soát chặt chẽ đầu ra. Việc kiểm soát đầu ra chính là cơ sở quan trọng nhất để đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ theo hệ thống OKR/KPI...

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Cơ sở đảng, đảng viên (Ban Tổ chức Trung ương) Trần Thị Thu Thủy ghi nhận Hà Nội triển khai Nghị quyết 21-NQ/TW bài bản, khoa học, đạt kết quả tích cực; các cấp ủy quyết liệt nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên; chú trọng đổi mới phương thức hoạt động, quan tâm củng cố tổ chức cơ sở đảng yếu kém và đến nay không còn đơn vị yếu kém. Chất lượng sinh hoạt chi bộ được nâng lên rõ rệt, tỷ lệ sinh hoạt chuyên đề đạt 96,2%. Hà Nội cũng là một trong những địa phương đi đầu cải cách thủ tục hành chính trong công tác đảng viên và cung cấp dịch vụ trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đồng chí Trần Thị Thu Thủy cũng đánh giá cao cách làm trong quản lý, phân công nhiệm vụ đảng viên, phát triển đảng viên trong khu vực kinh tế tư nhân và nhiều mô hình sinh hoạt hiệu quả tại cơ sở như sinh hoạt hai chiều, cử cấp ủy tham gia sinh hoạt chi bộ, "Chi bộ bốn tốt", mô hình doanh nghiệp tư nhân, chuyển đổi số.

Bên cạnh kết quả đạt được, đồng chí Trần Thị Thu Thủy cũng ghi nhận các khó khăn liên quan đến sắp xếp mô hình tổ chức đảng gắn với chính quyền địa phương hai cấp; nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng tại cơ quan chuyên môn; tiêu chí, tiêu chuẩn bí thư chi bộ tổ dân phố; chỉ tiêu phát triển đảng viên 3-4%; công tác tổ chức sinh hoạt hai chiều... Đồng thời cho biết những nội dung này sẽ được tổng hợp, nghiên cứu, đề xuất với cấp trên để có hướng tháo gỡ phù hợp từ thực tiễn.