Hà Nội phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 11%/năm trở lên, giai đoạn 2026-2030

Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi làm Trưởng đoàn công tác. Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh tiếp và làm việc với Đoàn. Tham dự buổi làm việc có lãnh đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan.

GRDP tăng 7,63% 6 tháng đầu năm 2025

Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu trình bày báo cáo tóm tắt về kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính - ngân sách, đầu tư công năm 2025 và 5 năm 2021-2025, dự kiến năm 2026, 5 năm 2026-2030.

Báo cáo nêu rõ, thực hiện chỉ đạo của Trung ương, HĐND thành phố Hà Nội đã ban hành 2 nghị quyết, UBND Thành phố đã ban hành 3 chương trình hành động, 2 chỉ thị với mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 trên 8% (được xác định từ đầu năm) và phấn đấu trên 8,5% theo Nghị quyết số 226/NQ-CP ngày 5/8/2025 của Chính phủ.

6 tháng đầu năm nay, GRDP của Hà Nội tăng 7,63% (cao hơn cùng kỳ năm 2024 là 6,13% và kịch bản đề ra là 7,59%), phấn đấu đạt mục tiêu cả năm 8% trở lên. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố đến ngày 20/8/2025 đạt 460.236 tỷ đồng, đạt 89,6% dự toán, tăng 34,8% so với cùng kỳ năm 2024.

Trong giai đoạn 2021-2025, kinh tế Thủ đô tăng trưởng khá, đạt bình quân 6,57%/năm, cao hơn 1,1 lần mức tăng cả nước. Dự kiến đến năm 2025, quy mô kinh tế Hà Nội đạt khoảng 63 tỷ USD, gấp 1,42 lần năm 2020, chiếm 41,54% vùng Đồng bằng sông Hồng và 12,6% cả nước; GRDP bình quân đầu người ước đạt 175 triệu đồng (quy đổi khoảng 7.200 USD).

Thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025, đến nay, Thành phố đã bố trí 357.658,425 tỷ đồng. Số kinh phí chưa phân bổ chi tiết khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là 3.582,958 tỷ đồng. Thành phố đang xem xét phân bổ 2.886,214 tỷ đồng từ nguồn chưa phân bổ cho các dự án quan trọng, cấp thiết.

Cũng theo Giám đốc Sở Tài chính Nguyễn Xuân Lưu, dự kiến kế hoạch năm 2026, Hà Nội xây dựng 3 kịch bản tăng trưởng, trong đó phương án lựa chọn là kịch bản mục tiêu GRDP tăng từ 10-10,5%. Trong giai đoạn 2026-2030, Thành phố phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt từ 11%/năm trở lên; GRDP bình quân đầu người trên 12.000 USD.

Về thực hiện Nghị quyết số 56/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đến nay toàn bộ 7/7 dự án thành phần đã được UBND thành phố Hà Nội và các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh phê duyệt dự án đầu tư, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở và đấu thầu lựa chọn nhà thầu. Các nhà thầu dự án thành phần đường song hành đang triển khai thi công trên toàn tuyến.

Tập trung phục hồi chất lượng môi trường 4 sông nội đô

Tại phiên họp, thành phố Hà Nội đề xuất Chính phủ hỗ trợ xây dựng các kịch bản tăng trưởng chi tiết cho năm 2026, đặc biệt là kịch bản mục tiêu GRDP tăng 10-10,5%, với các giải pháp cụ thể để đảm bảo các cân đối lớn về ngân sách, đầu tư và xuất, nhập khẩu.

Cùng với đó, Thành phố kiến nghị Chính phủ hỗ trợ vốn ODA và kỹ thuật để hoàn thiện các dự án xử lý nước thải (như Nam An Khánh, Yên Xá) và phục hồi chất lượng môi trường 4 sông nội đô (Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét).

Thành phố cũng kiến nghị các bộ, ngành liên quan hỗ trợ Hà Nội trong việc mở rộng thị trường xuất khẩu, đa dạng hóa chuỗi cung ứng và tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng khu vực, toàn cầu, đặc biệt trong các ngành công nghiệp sáng tạo, tài chính công nghệ và logistics thông minh. Trong đó, kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường hỗ trợ Hà Nội xây dựng Đề án xử lý úng ngập cục bộ giai đoạn 2026-2030 và triển khai vùng phát thải thấp.

Với đặc thù là Thủ đô của cả nước, nhu cầu kinh phí chi thường xuyên của thành phố Hà Nội năm 2026 là rất lớn. Vì thế, Thành phố kiến nghị Bộ Tài chính, Chính phủ, Quốc hội khi xây dựng dự toán ngân sách năm 2026 cho Thành phố, quan tâm xây dựng dự toán thu, chi và cơ cấu chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên hợp lý để Thành phố bảo đảm nguồn lực thực hiện các cơ chế, chính sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm phấn đấu cùng cả nước đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế Trung ương đề ra.

Về việc thực hiện dự án Vành đai 4, tỷ lệ giải phóng mặt bằng toàn bộ dự án hiện đạt gần 99%. Tuy nhiên, phạm vi còn lại chủ yếu là đất ở - phần khó khăn nhất và cần phải hoàn thành toàn bộ trong thời gian sớm nhất để đảm bảo tiến độ tổng thể dự án. Cùng với đó là khó khăn, vướng mắc về vật liệu xây dựng, ảnh hưởng đến tiến độ, chi phí xây dựng của dự án.

Vì thế, thành phố Hà Nội đề nghị, Cục Đường bộ Việt Nam tổng hợp, báo cáo đề xuất đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép nhà thầu thi công dự án thành phần 3 được phép tiếp tục không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép khai thác mỏ khoáng sản dùng làm vật liệu xây dựng thông thường nằm trong Hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ dự án như quy định tại Nghị quyết số 56/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc hội, thời gian cho phép áp dụng đến khi hoàn thành thi công xây dựng dự án.

Đẩy nhanh giải phóng mặt bằng các dự án lớn, giải ngân đầu tư công

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn công tác cùng đại diện lãnh đạo các sở, ngành thành phố Hà Nội trao đổi làm rõ nhiều nội dung liên quan đến những kết quả cũng như khó khăn, thách thức của Thành phố trong thực hiện các Nghị quyết của Trung ương về phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và các năm tiếp theo. Trong đó, Hà Nội cần tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; hoàn thành việc giải phóng mặt bằng Dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, tiến độ giải ngân đầu tư công…

Các đại biểu cũng đề xuất các giải pháp, kiến nghị liên quan đến việc huy động các nguồn lực; chuyển đổi nền kinh tế, đạt mục tiêu tăng trưởng đề ra; hoàn thiện bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp; việc thích ứng với biến động phức tạp, khó lường của kinh tế, chính trị trên thế giới.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi đề nghị thành phố Hà Nội tiếp tục hoàn thiện báo cáo, trong đó, cần phân tích sâu hơn các nguyên nhân, giải pháp để thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng với đó là các giải pháp về quản lý, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, không gây thất thoát, lãng phí khi thực hiện các lĩnh vực đột phá về giáo dục; việc phân cấp, ủy quyền hiện nay.

“Đề nghị Thành phố tiếp tục đóng góp vào việc sửa đổi các luật liên quan đến quy hoạch, đất đai để Quốc hội thảo luận trong kỳ họp tháng 10 tới. Đồng thời, kiến nghị các đơn vị liên quan ban hành các văn bản thực hiện Luật Thủ đô sửa đổi... Ủy ban Kinh tế và Tài chính sẽ đồng hành với Thành phố để tháo gỡ những khó khăn, tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội những nội dung thuộc thẩm quyền”, đồng chí Phan Văn Mãi nhấn mạnh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh tiếp thu toàn bộ ý kiến, kiến nghị của các thành viên đoàn công tác. Đồng chí nhấn mạnh, chưa bao giờ công tác cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh lại có ý nghĩa quan trọng với Thành phố như hiện nay. Thành phố tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các xã/phường khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; qua đó, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn, thúc đẩy giải ngân đầu tư công trên địa bàn.

Thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng đang ảnh hưởng đến tiến độ các dự án lớn, Chủ tịch UBND Thành phố Trần Sỹ Thanh khẳng định, các cấp chính quyền của Thành phố đang nỗ lực hết mình. Mới đây, UBND Thành phố tổ chức Lễ khởi công Dự án thành phần 3: Đầu tư xây dựng tuyến cao tốc theo phương thức đối tác công tư (PPP) thuộc dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

“Đây là dự án PPP đầu tiên trong cả nước và thời gian chuẩn bị chỉ trong 8 tháng. Trước đây, các dự án nhóm A phải chuẩn bị không dưới 10 năm. Điều đó cho thấy quyết tâm của cả hệ thống chính trị Thành phố, dám làm và dám chịu trách nhiệm để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới, đặc biệt trong năm 2026 khi Thành phố triển khai nhiều dự án lớn”, đồng chí Trần Sỹ Thanh nhấn mạnh.

Phải có những giải pháp mang tính đột phá, quyết liệt và hiệu quả

Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Hà Nội, với vị thế là Thủ đô ngàn năm văn hiến, trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời là đầu mối lớn về văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ, kinh tế và giao dịch quốc tế, giữ vai trò hạt nhân trong vùng Thủ đô và vùng Đồng bằng sông Hồng.

Nghị quyết số 15-NQ/TƯ của Bộ Chính trị đã xác định mục tiêu xây dựng và phát triển Hà Nội trở thành Thành phố “Văn hiến - Văn minh - Hiện đại”. Mục tiêu của Thành phố đến năm 2030 trở thành trung tâm, động lực thúc đẩy phát triển vùng và cả nước, phấn đấu phát triển ngang tầm thủ đô các nước phát triển trong khu vực, góp phần quan trọng đưa đất nước vào giai đoạn phát triển mới.

Đồng chí Nguyễn Đức Hải đánh giá cao kết quả đạt được của thành phố Hà Nội về kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách; quản lý vay, nợ và nỗ lực trong thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ để vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng với đó là việc Thành phố tổ chức thành công các hoạt động A80 vừa qua, để lại nhiều ấn tượng đối với đồng bào cả trong và ngoài nước, bạn bè quốc tế.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Ủy ban Kinh tế và Tài chính, các đại biểu tham dự cuộc họp ghi nhận các kiến nghị của Thành phố để trong quyền hạn, trách nhiệm của mình nghiên cứu, tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội có ý kiến với các cơ quan chức năng xem xét các kiến nghị này, đặc biệt là kiến nghị với Chính phủ, các bộ, ngành để đạt các mục tiêu tăng trưởng, dự toán ngân sách nhà nước năm 2026, cơ cấu chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên trong điều kiện kinh phí chi thường xuyên của Hà Nội rất lớn.

Để hoàn thành thắng lợi kế hoạch năm 2025, tạo nền tảng vững chắc cho việc triển khai kế hoạch năm 2026 và cả giai đoạn 2026- 2030, đồng chí Nguyễn Đức Hải đề nghị thành phố Hà Nội triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau.

Thứ nhất, Thành phố cần có các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu còn đạt thấp hoặc có thể không hoàn thành so với mục tiêu đặt ra của nhiệm kỳ 2020-2025, phấn đấu hoàn thành với mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ của nhiệm kỳ; tạo tiền đề cho việc thực hiện nhiệm vụ của các nhiệm kỳ tiếp theo trong điều kiện, tình hình mới.

Thứ hai, Hà Nội cần xây dựng tầm nhìn, khẳng định rõ vai trò trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời là hạt nhân của vùng Thủ đô và vùng Đồng bằng sông Hồng trong không gian liên kết vùng và cả nước; nỗ lực và có giải pháp phát huy vai trò động lực trong tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, kết nối với trung du và miền núi phía Bắc cũng như vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.

Dự án Đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô là công trình trọng điểm quốc gia, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc hoàn thiện kết cấu hạ tầng, giảm tải cho khu vực nội đô, đồng thời, mở ra không gian phát triển mới, tạo động lực liên kết vùng và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội. Đây không chỉ là một tuyến đường, mà còn là “hành lang phát triển” chiến lược của Hà Nội và cả vùng Thủ đô trong nhiều thập kỷ tới.

“Đề nghị thành phố Hà Nội cùng các địa phương, bộ, ngành liên quan tập trung cao độ thực hiện nhiệm vụ, kiên quyết bảo đảm tiến độ, chất lượng công trình theo đúng cam kết chính trị, không để xảy ra chậm trễ, đội vốn”, đồng chí Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Thành phố đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, làm tốt công tác tái định cư, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân để tạo sự đồng thuận xã hội; huy động đa dạng và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đặc biệt là mô hình hợp tác công - tư; gắn việc xây dựng tuyến đường với quy hoạch phát triển đô thị và không gian kinh tế mới, hình thành các khu đô thị, trung tâm dịch vụ - thương mại - công nghiệp hiện đại, theo hướng xanh, thông minh, bền vững.

Thứ ba, trong cuộc cách mạng sắp xếp lại tổ chức, bộ máy, Hà Nội không mở rộng địa giới, không chia tách, sáp nhập với các tỉnh, thành phố khác song cũng chuyển sang thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, kết thúc hoạt động của cấp huyện.

Vì thế, Thành phố tiếp tục quyết tâm, quyết liệt thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận, hướng dẫn của Trung ương bảo đảm các điều kiện về nhân lực - vật lực - tài lực để thực hiện hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, gắn với đẩy mạnh xây dựng nền hành chính hiện đại dựa trên nền tảng số hóa, phát triển chính quyền số và đô thị thông minh.

Thứ tư, đề nghị Hà Nội tiếp tục bám sát 4 nghị quyết của Trung ương và 3 nghị quyết của Quốc hội để cụ thể hóa phù hợp với đặc điểm tình hình - lợi thế của Thành phố; đẩy mạnh phát triển kinh tế tri thức, hạ tầng đồng bộ, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo, gắn đổi mới sáng tạo với thế mạnh riêng có như trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học, dịch vụ tài chính, thương mại, du lịch và văn hóa. Đây sẽ là động lực then chốt để Hà Nội bứt phá, khẳng định vị thế trung tâm tri thức, văn hóa và dịch vụ chất lượng cao hàng đầu cả nước, vươn tầm khu vực.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho rằng, việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP của cả nước khoảng 8,3 - 8,5% cho năm 2025 và tăng trưởng 2 con số cho các năm tiếp theo thể hiện khát vọng vươn lên của cả dân tộc. Đây cũng là một thách thức rất lớn trong bối cảnh kinh tế toàn cầu còn nhiều bất ổn, cạnh tranh thương mại khốc liệt.

“Để đạt được mục tiêu tăng trưởng này cần sự nỗ lực rất lớn của các địa phương. Với vị thế là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, với trách nhiệm quan trọng trong dẫn dắt mục tiêu tăng trưởng vùng và cả nước, đòi hỏi Hà Nội phải có những giải pháp mang tính đột phá, quyết liệt và hiệu quả, với yêu cầu cao hơn các địa phương khác”, đồng chí Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh.