Huyện Sóc Sơn: Rà soát, đánh giá chi tiết nguồn thu đảm bảo đáp ứng nguồn cho kế hoạch đầu tư công trung hạn (14:58 25/10/2023)
Trước khi làm việc với huyện, Đoàn đã đi giám sát thực tế tại dự án Xây dựng tuyến đường kết nối cầu vượt sông Cầu (cầu Xuân Cẩm) đến nút giao Bắc Phú của tuyến Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên. Đây là dự án nhóm B với mục tiêu đảm bảo kết nối giao thông liên tỉnh Hà Nội - Bắc Giang, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.
Báo cáo với Đoàn giám sát, lãnh đạo huyện cho biết, để triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025 đạt hiệu quả và đảm bảo quy định của Luật Đầu tư công, UBND huyện đã thực hiện theo dõi, báo cáo định kỳ theo tháng/năm và đột xuất về tình hình thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm của huyện, bao gồm chi tiết tình hình thực hiện và giải ngân các dự án đầu thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm.
Trong chỉ đạo tổ chức thực hiện Kế hoạch đầu tư công hàng năm, UBND huyện thường xuyên đôn đốc, tập trung chỉ đạo quyết liệt đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch theo từng tháng, quý. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc nhà thầu, tư vấn đẩy nhanh tiến độ. Phân công cụ thể lãnh đạo chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ thực hiện; bám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn và chịu trách nhiệm về kết quả giải ngân của từng dự án, coi đây là căn cứ đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm.
Đoàn giám sát đi thực tế tại dự án Xây dựng tuyến đường kết nối cầu vượt sông Cầu (cầu Xuân Cẩm) đến nút giao Bắc Phú
Kết quả, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và các công trình trọng điểm cấp Thành phố, đến nay đã có 10/12 dự án khởi công mới giai đoạn 2021-2025 được phê duyệt chủ trương đầu tư, trong đó đã có 5 dự án được phê duyệt quyết định đầu tư.
Về thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư của các dự án Thành phố giao, đến nay huyện đã hoàn thành 1 dự án, dự kiến trong năm 2023 sẽ hoàn thành và cơ bản hoàn thành 4 dự án trong tổng số 16 dự án của giai đoạn 2021-2025 được giao, đóng góp vào việc cải thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của huyện và của Thành phố.
Triển khai các công trình trọng điểm của Thành phố, tuy không được giao là chủ đầu tư dự án thuộc danh mục các công trình trọng điểm của Thành phố nhưng trên địa bàn Huyện có 3 dự án trọng điểm được thực hiện và huyện có trách nhiệm trong công tác giải phóng mặt bằng. Đặc biệt, huyện đã có nhiều cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng dự án Đường Vành đai 4 đoạn qua địa phận huyện (đến tháng 9/2023 đạt 99,1% khối lượng, đến nay đã cơ bản hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đang triển khai công tác hỗ trợ di chuyển các công trình ngầm nổi trong phạm vi giải phóng mặt bằng).
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên, đến nay đã qua hơn nửa kỳ kế hoạch trung hạn nhưng vẫn còn 2/12 dự án huyện được giao nhiệm vụ chuẩn bị đề xuất chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư, 5/10 dự án đã được phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng chưa được phê duyệt dự án.
Về thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư của các dự án Thành phố giao, lũy kế từ đầu kỳ kế hoạch (đầu năm 2021) đến nay, các dự án huyện được giao chủ đầu tư giải ngân 63,11% kế hoạch đã giao, thấp hơn mức giải ngân chung của Thành phố (70,9%).
Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND Thành phố Nguyễn Thanh Bình trao đổi tại buổi làm việc
Trong triển khai các công trình trọng điểm của Thành phố, hiện 2 dự án (Khu liên hiệp xử lý chất thải Sóc Sơn và Khu công nghiệp sạch Sóc Sơn) công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn vướng mắc.
Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn giám sát đề nghị huyện thông tin về các nội dung quan tâm như: Giải pháp trong thời gian tới đối với những dự án trường học chưa được xây dựng, cải tạo, chậm triển khai; công tác chuẩn bị đầu tư một số dự án còn chậm; tỷ lệ giải ngân thấp hơn bình quân chung của Thành phố; huyện có bố trí vốn linh hoạt để đẩy nhanh tiến độ dự án trên địa bàn hay không; 2 Dự án nhóm B đã được HĐND Thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2022 nhưng đến nay chưa phê duyệt được dự án, vậy vướng mắc ở đâu; việc rà soát các di tích, trường học cần tu bổ, cải tạo; nguyên nhân các dự án triển khai chậm; quá trình triển khai các nhiệm vụ theo phân cấp mới của Thành phố có gì khó khăn hay không…
Sau khi nghe các ý kiến trao đổi của thành viên Đoàn giám sát, lãnh đạo các sở, ngành và huyện Sóc Sơn, phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố, Trưởng Đoàn giám sát ghi nhận những kết quả đạt được của huyện Sóc Sơn trong triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025. Công tác xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch đầu tư công của huyện đã được quan tâm, chỉ đạo sát sao, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra theo quy định của pháp luật và hướng dẫn, chỉ đạo của Thành phố.
Trong việc lập và triển khai Kế hoạch đầu tư công cấp huyện, Sóc Sơn đã thực hiện theo quy định của Luật và hướng dẫn của Thành phố. Kết quả trong 2 năm 2021-2022 đã có 72 dự án hoàn thành và dự kiến trong năm 2023 sẽ có thêm 53 dự án hoàn thành, góp phần cải thiện hạ tầng kỹ thuật - xã hội của huyện, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống người dân trên địa bàn.
Chủ tịch UBND huyện Phạm Văn Minh trao đổi, làm rõ thêm một số nội dung Đoàn giám sát quan tâm
Lưu ý nguồn vốn đầu tư huyện cần huy động được từ nguồn thu sử dụng đất của 2 năm còn lại trong Kế hoạch trung hạn là rất lớn (bằng hơn 7,5 lần tổng tiền thu sử dụng đất của Huyện trong 3 năm 2021-2023). Tuy huyện đã có rà soát, đánh giá chi tiết nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất trong những năm tới đảm bảo đáp ứng nguồn cho kế hoạch đầu tư công trung hạn của huyện đã giao nhưng đây vẫn là nội dung tiềm ẩn nhiều rủi ro, nhất là trong điều kiện kinh tế và thị trường hiện nay. Đồng chí Trưởng Đoàn Đoàn giám sát đề nghị huyện có giải pháp điều hành kế hoạch phù hợp, kiểm soát chặt chẽ khả năng thu - chi cho đầu tư phát triển của huyện, đảm bảo bố trí đủ vốn đối ứng thuộc trách nhiệm của huyện cho các dự án được Thành phố hỗ trợ mục tiêu, đảm bảo đầu tư tập trung, không dàn trải, không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản.
Để nâng cao hiệu quả công tác thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và các công trình trọng điểm giai đoạn 2021-2025 của thành phố Hà Nội trên địa bàn huyện Sóc Sơn, đồng chí Trưởng đoàn giám sát đề nghị UBND huyện Sóc Sơn tăng cường phối hợp các sở, ngành Thành phố trong công tác lập, đề xuất giao và điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm đảm bảo chất lượng. Huyện ủy, HĐND, UBND huyện cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện quyết liệt, có hiệu quả hơn nữa Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn huyện cả trong vai trò là đơn vị được Thành phố giao làm chủ đầu tư các dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công cấp Thành phố, trong vai trò là đơn vị chịu trách nhiệm giải phóng mặt bằng cho các dự án của Thành phố triển khai trên địa bàn.
Đối với các sở, ngành Thành phố, đồng chí Phùng Thị Hồng Hà đề nghị tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp với huyện trong rà soát, giao và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm; trong giải quyết các thủ tục đầu tư của các dự án xây dựng cơ bản. Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, giải quyết (hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết) kịp thời các khó khăn, vướng mắc của Huyện trong triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm đảm bảo hiệu quả, đúng quy định.
