Trả lời:
Thực hiện quy định tại điểm a khoản 3 Điều 32 Luật Thủ đô, UBND Thành phố đã ban hành Quyết định số 4582/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 về việc danh mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các văn bản triển khai Luật Thủ đô; trong đó giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố quy định: "Hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm". Thực hiện nhiệm vụ UBND Thành phố giao, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, UBND các phường, xã ven đê và các đơn vị liên quan xây dựng dự thảo Nghị quyết trình UBND Thành phố xem xét, trình HĐND Thành phố và ngày 09/7/2025 HĐND Thành phố đã ban hành Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 về quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Tại khoản 2 Điều 3 của Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 quy định: "2. Nông nghiệp kết hợp với du lịch, giáo dục trải nghiệm là hình thức kết hợp giữa hoạt động sản xuất nông nghiệp và hoạt động tham quan, trải nghiệm quá trình sản xuất nông nghiệp, môi trường tự nhiên của du khách, người dân." Đồng thời Nghị quyết cũng quy định các nội dung về xây dựng công trình tạm phục vụ sản xuất, du lịch tại các khu đất nông nghiệp bãi sông có đê. Để triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 của HĐND Thành phố, UBND Thành phố đã có văn bản số 4888/UBND-NNMT ngày 29/8/2025, trong đó giao Sở Nông nghiệp và Môi trường: (i) chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố ban hành Quy định cụ thể việc cho phép sử dụng quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Thủ đô, pháp luật về đất đai; việc chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo quy định của pháp luật về đất đai; việc cấp phép xây dựng, lắp dựng công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp theo quy định của pháp luật về xây dựng; quy định về xử lý chuyển tiếp trong quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để đảm bảo vừa tạo điều kiện huy động, khơi thông mọi nguồn lực, khai thác, sử dụng đất hợp lý, hiệu quả, an toàn nhưng kiên quyết không để trục lợi chính sách, hợp thức hóa các vi phạm. Thời gian hoàn thành trước ngày 30/10/2025. (ii) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn về đất đai, nông nghiệp, đê điều, thủy lợi, phòng chống thiên tai tổ chức kiểm tra, giám sát, lập hồ sơ vi phạm và xử lý vi phạm theo thẩm quyền, quy định của pháp luật. (iii) Tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố kết quả tổ chức thực hiện Nghị quyết; kiến nghị sửa đổi, bổ sung Nghị quyết để phù hợp thực tiễn.
Thực hiện nhiệm vụ được giao, Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản số 6759/SNNMT-TLPCTT ngày 12/9/2025 gửi và đề nghị UBND các xã, phường ven đê tổ chức thực hiện Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 của HĐND Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao và chỉ đạo của UBND Thành phố. Hiện nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang xây dựng dự thảo Quyết định của UBND Thành phố quy định cụ thể việc cho phép sử dụng quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Thủ đô, pháp luật về đất đai; trong đó cụ thể hóa thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái, việc chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích để sản xuất nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm. Dự kiến trong thời gian sớm nhất, UBND Thành phố sẽ ban hành quyết định để làm cơ sở triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 21/2025/NQ-HĐND ngày 09/7/2025 của HĐND Thành phố.