Tập trung tháo gỡ, đẩy nhanh tiến độ triển khai các khu công nghiệp, cụm công nghiệp (19:54 28/09/2022)
Các đồng chí: Nguyễn Thị Tuyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Trần Sỹ Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND Thành phố; Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố; Nguyễn Văn Phong, Phó Bí thư Thành ủy chủ trì hội nghị.
Hội nghị giao ban tập trung vào 2 nội dung: Tình hình thực hiện và các giải pháp đẩy nhanh tiến độ các dự án phát triển khu, cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố; Tăng cường công tác phòng, chống cháy nổ trên địa bàn Thành phố.
Trình bày báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền cho biết: Hiện nay, trên địa bàn Thành phố có 10 Khu công nghiệp (KCN) đã thành lập và đi vào hoạt động, với tổng diện tích sử dụng đất là 1.347,4 ha. Các KCN đã thu hút được 711 dự án đang hoạt động, trong đó có 307 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vốn đăng ký gần 6,3 tỷ USD, giải quyết việc làm cho gần 166 nghìn lao động với thu nhập ổn định.
Ngoài ra, Thành phố còn 03 KCN đã thành lập và đang triển khai thủ tục đầu tư, gồm: KCN sạch Sóc Sơn; KCN Quang Minh II, thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh (diện tích 160 ha); Khu công nghệ cao sinh học Hà Nội tại quận Bắc Từ Liêm (diện tích 203,66 ha). 04 KCN đang thực hiện thủ tục để cấp phép, gồm: KCN Đông Anh, huyện Đông Anh (300ha); KCN Bắc Thường Tín, huyện Thường Tín (112ha); KCN Phụng Hiệp, huyện Thường Tín (174,8 ha) và KCN Phú Nghĩa mở rộng, huyện Chương Mỹ.
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền trình bày báo cáo tại hội nghị
Đối với các cụm công nghiệp (CCN), đến tháng 9/2022, Thành phố đã và đang triển khai thực hiện 105 CCN, tổng diện tích 2.344 ha, phân bổ tại 19 quận, huyện, thị xã. Trong đó, đối với các CCN được thành lập trước Nghị định 68/2017/NĐ-CP, trên địa bàn Thành phố có 70 CCN đang hoạt động, 4 CCN đang đầu tư xây dựng, chưa đi vào hoạt động. Các CCN đang hoạt động đã thu hút 4.169 hộ sản xuất và doanh nghiệp, gần 80 nghìn lao động làm việc… Với 43 CCN thành lập theo Nghị định 68/2017/NĐ-CP, đến nay đã có 8/43 CCN được khởi công. Dự kiến trong Quý IV/2022 tiếp tục khởi công 7 CCN; 28 CCN còn lại sẽ khởi công trong năm 2023.
Tuy vậy, Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố cũng đánh giá, hiệu quả hoạt động của các KCN Hà Nội chưa thực sự bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng và vai trò là nền tảng phát triển công nghiệp của Thủ đô. Việc phát triển các KCN chưa đảm bảo về số lượng và chất lượng, còn nhiều dự án đầu tư KCN chậm tiến độ, chậm hoàn thành các thủ tục về quy hoạch, đầu tư, đất đai, xây dựng; công tác rà soát quy hoạch xây dựng và phát triển các KCN còn chậm; hệ thống hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN còn nhiều bất cập; tỷ lệ sử dụng nguyên vật liệu trong nước thấp. Ngoài ra, giá thuê đất của Hà Nội cao so với các tỉnh, thành lân cận nên khó thu hút dự án vào KCN; tính liên kết giữa các doanh nghiệp, giữa các KCN còn yếu, chưa hình thành được chuỗi sản xuất hàng hóa, logistic đủ mạnh để tham gia chuỗi giá trị sản xuất toàn cầu...
Về CCN, tiến độ đầu tư xây dựng hạ tầng các CCN mới được thành lập còn chậm, do Luật Quy hoạch có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 nhưng chưa có hướng dẫn cụ thể việc phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500; không quy định về đối tượng, chủ thể điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng cấp huyện. Việc giao đất, cho thuê đất làm cơ sở cho việc triển khai các bước tiếp theo của dự án chậm so với tiến độ đề ra. Trình tự thủ tục đủ điều kiện khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật còn nhiều bất cập, chưa có sự nhất quán giữa các quy định của pháp luật, giữa các cơ quan liên quan...
Phó Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Mạnh Quyền cho biết, về phương án sơ bộ ban đầu phát triển các KCN giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Thành phố rà soát có 25 KCN, bao gồm 10 KCN đang hoạt động; 15 KCN chuyển tiếp và cập nhật bổ sung; 14 KCN còn tồn tại khó khăn vướng mắc, đề xuất đưa ra khỏi Quy hoạch. Đối với các CCN, sơ bộ phương án phát triển cụm công nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Thành phố đề xuất dự kiến có 191 CCN, tổng diện tích 7.149 ha.
Để đảm bảo đẩy nhanh tiến độ khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật các KCN, CCN theo kế hoạch, định hướng, Ban cán sự đảng UBND Thành phố đề nghị tập trung đẩy nhanh tiến độ rà soát, lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Rà soát, lập phương án phát triển các KCN, CCN giai đoạn 2021 2030, tầm nhìn đến năm 2050, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của Thành phố theo tinh thần Nghị quyết 15-NQ/TW ngày 05/05/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, tích hợp vào Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Đặc biệt, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền thủ tục hành chính. Chủ động phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và PTNT sớm có văn bản, hoàn thiện hồ sơ báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng đất lúa cho các CCN đã họp Hội đồng thẩm định. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tập trung thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc, rút ngắn tối thiểu 50% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng theo quy định,...
Tại hội nghị, lãnh đạo các sở, ban, ngành Thành phố và các quận, huyện, thị xã đã trao đổi, thảo luận nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các KCN, CCN trên địa bàn Thành phố. Theo Quyền Giám đốc Sở Công thương Trần Thị Phương Lan, điểm mấu chốt là cần phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường để tháo gỡ quy định về chuyển đổi đất lúa. Tiếp đó, Thành phố cho phép giao đất theo giai đoạn phân kỳ; các huyện đẩy nhanh tiến độ GPMB; rút gọn về TTHC ở một số sở, ngành; đẩy nhanh tiến độ xác định giá thuê đất… thông qua đó có thể khởi công ngay 24 CCN.
