Theo Tờ trình của UBND TP, năm 1999, dự án Trường đua ngựa dự định được xây dựng trên địa bàn phường Đại Kim (quận Hoàng Mai) và xã Thanh Liệt (huyện Thanh Trì). Do các quy định của pháp luật có liên quan đến việc cấp phép cá cược và đua ngựa chưa hoàn thiện nên phía đối tác nước ngoài trong liên doanh đã không vào triển khai thực hiện dự án. Do yêu cầu phát triển đô thị của Hà Nội, việc tiếp tục triển khai dự án Trường đua ngựa tại Đại Kim và Thịnh Liệt là không còn phù hợp.
Trên cơ sở tham khảo ý kiến của các Bộ ngành, ngày 8/8/2007, UBND TP đã có Quyết định số 3142/QĐ-UBND chấm dứt hoạt động dự án và thu hồi giấy phép đầu tư. Năm 2007, Tổng Công ty Du lịch Hà Nội và Công ty Global Consultant Network Co.Ltd (Hàn Quốc) có văn bản đề xuất UBND TP Hà Nội được nghiên cứu triển khai dự án tại huyện Sóc Sơn, là địa điểm phù hợp với chủ trương của TP về phát triển dịch vụ và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Sóc Sơn, có tính khả thi cao về giải phóng mặt bằng, chi phí đầu tư thấp, có khả năng mở rộng diện tích và phát triển dự án. UBND TP đã nhiều lần báo cáo Thủ tướng Chính phủ xin chấp thuận chủ trương đầu tư. Tính từ thời điểm nhà đầu tư đề xuất nghiên cứu triển khai dự án, đến nay là 11 năm.
Việc triển khai dự án sẽ đẩy mạnh hoạt động đầu tư; đa dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch; thu hút khách du lịch trong nước và quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của huyện Sóc Sơn nói riêng và TP Hà Nội nói chung. Đồng thời, dự án cũng thúc đẩy quá trình liên kết, phát triển vùng do tiếp giáp các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc - là những địa phương đang phát triển nhiều khu công nghiệp. Đồng thời, để đảm bảo tuân thủ quy định tại Nghị định số 06/2017/NĐ-CP, UBND TP Hà Nội đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - Trường đua ngựa (có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa) vào Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội đến năm 2020. Ngày 1/3/2018, Văn phòng Chính phủ có công văn số 1941/VPCP-QHQT truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ đồng ý với đề nghị của UBND TP Hà Nội về việc bổ sung dự án Tổ hợp vui chơi giải trí đa năng - Trường đua ngựa (có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa) vào Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội đến năm 2020, giao UBND TP Hà Nội phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện các thủ tục theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm không sai sót.
Theo Giám đốc Sở KH&ĐT Nguyễn Mạnh Quyền, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP Hà Nội đã chỉ đạo các cơ quan chức năng, tham vấn các cơ quan chuyên môn tiến hành điều chỉnh cục bộ Quy hoạch. Việc bổ sung dự án vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội đến năm 2020 được thực hiện tuân thủ theo trình tự, quy định hiện hành.
Việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được tập thể lãnh đạo UBND TP thông qua; Ban Cán sự Đảng UBND TP đã báo cáo xin chủ trương và đã được Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy đồng ý về chủ trương tại Thông báo số 1591-TB/TU ngày 29/10/2018. Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Hồ Vân Nga cho biết, Dự thảo Nghị quyết đã được Ban thẩm tra kỹ lưỡng, 16/16 Bộ, ngành được hỏi đóng góp ý kiến. Việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã cơ bản hoàn thành; điều chỉnh cục bộ quy hoạch cũng đã được các Sở, ngành TP, UBND huyện Sóc Sơn tham gia ý kiến. Nội dung rà soát, điều chỉnh cục bộ Quy hoạch cũng đã được nghiên cứu kết nối đồng bộ với các quy hoạch liên quan, bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn của TP.
