Quận Đống Đa là đơn vị hành chính loại I, có 21 đơn vị hành chính cấp phường trực thuộc (17 phường loại I và 4 phường loại II). Kinh tế trên địa bàn quận luôn có mức tăng trưởng khá. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch vững chắc theo hướng thương mại - dịch vụ - công nghiệp, các thành phần kinh tế được khuyến khích, tạo điều kiện đầu tư phát triển; giá trị sản xuất của các ngành kinh tế tăng bình quân 13,15%/năm.
Bí thư Quận ủy Đống Đa Lê Tiến Nhật cho rằng, xây dựng chính quyền đô thị cần phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, cần tăng cường CCHC, số hóa hành chính; từng bước chuyển dịch vụ công. Còn nhiệm vụ chủ yếu của chính quyền là làm chức năng quản lý Nhà nước cùng với đó là phát huy vai trò của tòa án, đảm bảo ổn định, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm của từng cấp.
Lãnh đạo quận Đống Đa cho rằng, nên thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại các quận có quy mô dân số lớn, dân tập trung đông, cơ cấu đa dạng phức tạp, trình độ dân trí cao, nhu cầu đa dạng và có tính tự quản cao. Xây dựng mô hình chính quyền đô thị bao gồm một cấp chính quyền đầy đủ, hai cấp hành chính đại diện. Thực hiện theo mô hình này, bộ máy hành chính chính quyền tinh gọn, không còn cấp HĐND phường, tất cả mọi công việc đều thông qua HĐND Thành phố, giúp tiết kiệm thời gian, nâng cao trách nhiệm của cấp hành chính, tự thực hiện và tự chịu trách nhiệm. Quận Đống Đa cũng kiến nghị Thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể, thực hiện theo lộ trình, có giải pháp về tổ chức bộ máy sau sắp xếp, phân cấp, phân quyền, cơ chế chính sách, tài chính ngân sách để thực hiện bảo đảm tính ổn định, không xáo trộn, duy trì các hoạt động của địa phương.
Tại buổi làm việc, nhiều ý kiến cũng cho rằng, Thành phố nên nghiên cứu triển khai nhân rộng mô hình nhất thể hóa bí thư kiêm chủ tịch. Một số đại biểu cũng khẳng định, xây dựng thí điểm chính quyền đô thị thì không tổ chức HĐND ở một số địa phương là tương đối phù hợp. Tuy nhiên, việc bỏ HĐND phường thì cần phát huy cao vai trò của MTTQ phường là cơ quan đại diện cho nhân dân giám sát, phản biện hoạt động của chính quyền. Theo đó, phải công chức hóa chức danh Chủ tịch Ủy ban MTTQ cấp phường. Đại diện nhiều phường trên địa bàn quận Đống Đa cũng đề nghị cần trao quyền cho chủ tịch UBND phường trong việc chủ động tuyển chọn và sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức giúp việc. Bên cạnh đó, cần tăng biên chế cho các chức danh chuyên môn của UBND phường vì số lượng công chức chuyên môn còn quá ít so với khối lượng công việc được giao cho cấp phường…
Phát biểu tại buổi làm việc, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo ghi nhận và tiếp thu ý kiến mạnh dạn mà các đại biểu nêu, đồng thời khẳng định, việc xây dựng đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị TP Hà Nội phải bàn về 3 vấn đề chính: Chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và phân cấp phân quyền theo nguyên tắc, bảo đảm sự tinh gọn, thiết thực, hiệu quả. Việc tổ chức bộ máy cũng cần đi theo xu thế chung trong quản lý là tách bạch quản lý nhà nước và dịch vụ công. Chỉ ra trên thực tế còn nhiều việc chưa hợp lý như chức năng nhiệm vụ còn chồng chéo nhiều giữa các ngành, các cấp; việc phân cấp, phân quyền chưa phù hợp, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy cho rằng, cần có chuyên đề phân tích về vấn đề này, thậm chí có những việc phải đề xuất sửa đổi Luật cho phù hợp thực tiễn. Vấn đề về tổ chức bộ máy phải nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá.
Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo khẳng định: Những ý kiến trên đây của các đại biểu quận Đống Đa là những ý kiến vô cùng quý báu, có ý nghĩa thực tiễn cao để Tổ soạn thảo Đề án cân nhắc tiếp thu chỉnh sửa Đề án.
