Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá
Trình bày báo cáo Chương trình 03-CTr/TU ngày 28/6/2016 về “Đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế Thủ đô nhanh, bền vững”, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Ngọc Nam cho biết, sau 5 năm thực hiện, Hà Nội đã đạt được những kết quả đáng khích lệ: Kinh tế Thủ đô tiếp tục tăng trưởng khá, đóng góp tích cực trong tăng trưởng chung cả nước. Tổng sản phẩm GRDP tăng bình quân 7,39%/năm, hoàn thành mục tiêu Đại hội đề ra. Quy mô nền kinh tế tiếp tục được mở rộng. GRDP năm 2019 đạt 971,67 nghìn tỷ đồng. Hà Nội tiếp tục đóng góp tích cực vào tăng trưởng cả nước với tỷ trọng trên 16% GDP, 18,5% tổng thu ngân sách và 8,6% kim ngạch xuất khẩu. Tổng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2016 - 2020 ước đạt 1742,3 nghìn tỷ đồng (gấp 1,65 giai đoạn trước, bằng 39,2% GRDP).
Phó Giám đốc Sở KH&ĐT Trần Ngọc Nam báo cáo tại hội nghị
Trong 5 năm (2016-2020), Hà Nội thu hút được 25,5 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), gấp 4,08 lần giai đoạn 2011-2015; đứng đầu cả nước trong 2 năm liên tiếp 2018 và 2019; lũy kế số dự án FDI còn hiện lực là 6.278 dự án, với tổng số vốn đạt trên 47,7 tỷ USD. Môi trường đầu tư kinh doanh của Hà Nội được cải thiện rõ nét: chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI nâng dần qua từng năm. Năm 2016, lần đầu tiên TP lọt vào nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt và đứng ở vị trí thứ 14. Năm 2017, thứ hạng của Hà Nội tiếp tục được cải thiện, nâng lên vị trí thứ 13. Năm 2018 và 2019 Hà Nội lọt vào top 10 tỉnh thành dẫn đầu cả nước ở vị trí 9/63 tỉnh, TP.
Cơ cấu các ngành kinh tế thay đổi theo hướng hiện đại, phù hợp với định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đến năm 2020, ngành dịch vụ thương mại chiếm 63,5%, ngành công nghiệp và xây dựng: 23,2%, nông nghiệp: 2,1%. Ngoài ra, mức tăng doanh thu từ du lịch bình quân đạt 12,1%/năm. Năm 2019, Hà Nội đón 28,95 triệu lượt khách du lịch. Hà Nội được xếp hạng trong nhóm 10 Thành phố có tăng trưởng du lịch nhanh nhất thế giới…
Công tác sắp xếp doanh nghiệp nhà nước đã được Thành phố chỉ đạo quyết liệt. Đến nay, đã có 56/56 doanh nghiệp được quyết định chuyển sang công ty cổ phần, đã hoàn thành bàn giao 52/56 doanh nghiệp. Từ đầu nhiệm kỳ đến hết tháng 6/2019, có 112.165 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với số vốn điều lệ hơn 1,4 triệu tỷ đồng. Lũy kế số doanh nghiệp trên địa bàn đến hết năm 2020 ước đạt 306.240 doanh nghiệp.
Các hoạt động đối ngoại, hợp tác phát triển với các Thủ đô và các nước tiếp tục được mở rộng, bước đầu tạo niềm tin cho các nhà đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài vào Thủ đô. Đã có 32 thỏa thuận quốc tế được ký kết với nội dung chủ yếu về hợp tác phát triển kinh tế, thu hút FDI, hợp tác nông nghiệp công nghệ cao, quản lý đô thị bền vững…
Đáng chú ý, trong 12 chỉ tiêu và nhóm chỉ tiêu kinh tế - xã hội, chỉ tiêu số lượng khách du lịch hàng năm và chỉ tiêu thành phần “xếp hạng chỉ số PCI” đã về đích trước kế hoạch 2 năm. 2 chỉ tiêu dự kiến vượt kế hoạch là tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội và năng suất lao động xã hội bình quân. 7 chỉ tiêu còn lại dự kiến sẽ hoàn thành mục tiêu đặt ra.
Nhiều dự án trọng điểm quan trọng được hoàn thành
Trình bày báo cáo tại hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong cho biết, đối với Chương trình 06-CTr/TU ngày 29/6/2016 về “Phát triển đồng bộ, hiện đại hoá từng bước kết cấu hạ tầng đô thị, tăng cường quản lý trật tự xây dựng, đất đai, môi trường, xây dựng đô thị văn minh, hiện đại”, Ban chỉ đạo đã xây dựng danh mục dự án, công trình trọng điểm giai đoạn 2016-2020. Trong đó, có 38 dự án thuộc lĩnh vực hạ tầng đô thị (16 dự án đầu từ ngân sách TP, 22 đầu tư theo hình thức PPP). Theo kế hoạch đến 2020 Hà Nội cần hoàn thành 17 dự án, tuy nhiên, do khó khăn về công tác giải phóng mặt bằng và huy động các nguồn lực đầu tư nên thành phố phấn đấu đến hết năm 2020 hoàn thành 12 dự án và 5 dự án sẽ hoàn thành trong giai đoạn 2021-2022. Các dự án còn lại cũng đang trong quá trình phê duyệt, thẩm định hồ sơ và thu hút vốn đầu tư.
Ngoài ra, trong nhiệm kỳ XVI, Hà Nội chủ động nghiên cứu, tham mưu với Trung ương cho áp dụng cơ chế khuyến khích các nguồn lực đầu tư xã hội dành cho phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị theo hình thức đối tác công tư PPP hoặc xã hội hoá BT. Dù gặp không ít khó khăn do vừa làm vừa hoàn thiện chính sách nhưng các dự án của Hà Nội đã và đang triển khai theo hình thức này hiện dẫn đầu cả nước cả về số lượng, tổng giá trị đầu tư.
Cụ thể, về vận tải hành khách công cộng, tuy chưa đạt như kỳ vọng, nhưng, đến nay, mạng lưới xe buýt đáp ứng được khoảng 16,08% nhu cầu đi lại của Nhân dân. Sở hữu mạng lưới xe buýt lớn nhất cả nước, Hà Nội có 122 tuyến đảm bảo bao phủ toàn bộ 30 quận, huyện, thị xã. Tuyến buýt nhanh đầu tiên của Hà Nội BRT 01 Kim Mã - Yên Nghĩa chính thức vận hành, sử dụng thẻ vé điện tử hiện đại.
Giám đốc Sở Xây dựng Võ Nguyên Phong phát biểu tại hội nghị
Đối với cấp nước sạch, thoát nước và xử lý nước thải, ở nội thành với việc hoàn thành hàng loạt dự án trọng điểm trong giai đoạn 2016 - 2019, tổng công suất cấp nước từ các nhà máy nước tập trung đã đạt khoảng 1.520.000 m3/ngày đêm, cơ bản đảm bảo đủ nguồn nước sạch cung cấp cho người dân đô thị và các khu vực nông thôn liền kề đã được đấu nối với hệ thống cấp nước. Nhờ đó, giảm hẳn tình trạng thiếu nước trong mùa Hè. Ở khu vực ngoại thành, đến 9/2020, tỷ lệ người dân nông thôn được sử dụng nước sạch nông thôn đạt khoảng 78%. Đến nay, 90/125 hồ nội thành và hàng chục hồ ngoại thành đã hoàn thành xử lý ô nhiễm, chất lượng nước được cải thiện đáng kể, đi đối với việc tôn tạo cảnh quan, đường dạo xung quanh hồ, tạo nên môi trường sống trong lành cho người dân.
Đối với việc phát triển hệ thống cây xanh, chiếu sáng đô thị, viễn thông, điện lực, với chương trình “trồng mới 1 triệu cây xanh” được khởi xướng từ năm 2016, TP đã hoàn thành, về đích sớm 2 năm chỉ tiêu trồng mới 1 triệu cây xanh và đang tiếp tục trồng thêm 600.000 cây trong 2 năm 2019, 2020.
Còn đối với công tác quản lý trật tự xây dựng, đất đai, môi trường, xử lý chất thải rắn, TP đã thành lập nhiều đoàn kiểm tra các hành vi vi phạm về trật tự xây dựng, quản lý đất đai, quy hoạch kiến trúc…Tăng cường đôn đốc các quận, huyện, thị xã và cấp cơ sở kiểm tra, kiểm soát thường xuyên đối với các công trình xây dựng ngay khi mới khởi công; giải quyết kịp thời không để phát sinh các điểm vi phạm mới và vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp. Tỷ lệ số công trình có vi phạm giảm mạnh theo từng năm (năm 2016 là 13,5%; 2017 là 10,99%; 2018 là 5,22%; 2019 là 3,07%; 6 tháng đầu năm 2020 là 2,25%). Ngoài ra, với mục tiêu bảo vệ, cải thiện môi trường để đô thị phát triển bền vững, TP đã đầu tư hệ thống trạm quan trắc đánh giá ô nhiễm môi trường không khí, nhất là ở những khu vực nguy cơ cao.
Nhiều chỉ tiêu cơ bản hoàn thành, vượt và về đích sớm
Đối với Chương trình 08-CTr/TU ngày 26/4/2016 về “Đẩy mạnh CCHC, tạo bước chuyển mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ Nhân dân của đội ngũ CB, CC, VC, giai đoạn 2016 - 2020”, Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Thu Hà cho biết, từ năm 2016 đến nay, TP đã ban hành 190 VBQPPL; định kỳ rà soát, lập danh mục và công bố 106 VBQPPL hết hiệu lực; cập nhật 1.991 VBQPPL còn hiệu lực vào hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật. Thành phố chỉ đạo quyết liệt việc xây dựng, công khai quy chế làm việc, quy trình giải quyết công việc trong nội bộ các cơ quan, đơn vị. Đến nay, 100% các cơ quan, đơn vị ban hành quy chế, quy trình giải quyết công việc theo quy định.
Bên cạnh đó, từ năm 2016 đến nay, TP đã thực hiện rà soát, đánh giá đối với 261 TTHC; thông qua phương án đơn giản hóa đối với 183 TTHC, tiết kiệm cho người dân, tổ chức 201,5 tỷ đồng. Tính đến 31/8/2020, tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị thuộc TP 1.823 TTHC. Tính đến 31/8/2020, Thành phố cung ứng 1.671 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Việc cấp mã số doanh nghiệp tự động cho các doanh nghiệp thành lập mới không quá 30 phút; việc kê khai thuế qua mạng đạt 98,11%; 95% đơn vị đăng ký nộp thuế điện tử và tỷ lệ tiền thuế nộp điện tử đạt khoảng 95%; đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%, cấp phép đầu tư qua mạng đạt 73%.
Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Thu Hà báo cáo tại hội nghị
Thành phố hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy 23 Sở và tương đương. Sau sắp xếp giảm 1 cơ quan hành chính ngang Sở, giảm 65 Phòng, giảm 29 Trưởng phòng, 120 Phó trưởng phòng. Thành phố sắp xếp và triển khai cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Sau sắp xếp, giảm từ 401 đơn vị xuống 280 đơn vị, giảm 121 đơn vị (tương đương 30,2%).
Tỷ lệ tinh giản biên chế công chức toàn Thành phố đạt 8,7%. Thành phố tinh giản 668 biên chế viên chức do sắp xếp tổ chức bộ máy, 317 biên chế viên chức theo phương án chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập sang công ty cổ phẩn, giảm 13.665 biên chế viên chức do chuyển đổi đơn vị sự nghiệp sang tự chủ chi thường xuyên.
Từ năm 2016 cũng đánh dấu những cải cách mạnh mẽ trong lĩnh vực cải cách tài chính công. Các Chỉ số đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền Thành phố cải thiện qua các năm và có sự chuyển biến rõ rệt so với đầu nhiệm kỳ: Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (PAR INDEX) xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (trong 3 năm liên tục 2017, 2018, 2019) tăng 7 bậc so với năm 2015. Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan hành chính (SIPAS) tiếp tục duy trì trên 80% và về đích sớm 2 năm so với chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết số 30. Đến nay, các chỉ tiêu trong Chương trình số 08-CTr/TU cơ bản đã hoàn thành, vượt và về đích sớm.
