Theo Nghị quyết, thống nhất thông qua Đề án quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội, giai đoạn 2023-2025, định hướng giai đoạn 2026-2030 với quan điểm, mục tiêu tổng quát, giải pháp trọng tâm cụ thể như sau:

Quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của Thành phố là trách nhiệm của các cấp, các ngành thuộc Thành phố, các chủ thể được giao quản lý, sử dụng tài sản công, đảm bảo tuân thủ các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Tài sản công của Thành phố đều phải được Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng và các hình thức trao quyền khác cho cơ quan, tổ chức, đơn vị và đối tượng khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan. Công tác quản lý, sử dụng tài sản công phải được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng; việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công phải tuân theo cơ chế thị trường, có hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng pháp luật. Công tác quản lý, sử dụng tài sản công được giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; mọi hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Mục tiêu nhằm hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách về quản lý, sử dụng tài sản công, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới, phòng, chống thất thoát, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Xây dựng, cập nhật đầy đủ, khoa học cơ sở dữ liệu về tài sản công thộc phạm vi quản lý của Thành phố; Xử lý, khắc phục dứt điểm các tồn tại, hạn chế trong quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Thành phố, từ đó phát huy các nguồn lực đem lại từ việc khai thác tài sản công cho sự phát triển của Thành phố; Phân định rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công của Thành phố.

Nghị quyết đề ra 02 giải pháp là giải pháp chung và giải pháp đối với từng nhóm tài sản công. Đối với giải pháp chung: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách của Thành phố và kiến nghị với Trung ương những nội dung vượt thẩm quyền để nâng cao hiệu quả trong quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công; Thống kê, hệ thống hóa đầy đủ, chính xác thông tin, dữ liệu về tài sản công với sự hỗ trợ của CNTT, thực hiện nghiêm chế độ báo cáo và công khai tình hình quản lý sử dụng và khai thác tài sản công; Kiện toàn, đổi mới mô hình, bộ máy cơ quan và đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý tài sản công; Nâng cao nhận thức, tầm quan trọng của công tác quản lý, sử dụng và khai thác tài sản công với cơ quan, tổ chức, đơn vị và cộng đồng; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ, chuyên đề và đột xuất, phát huy vai trò của HĐND và Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trong công tác giám sát.

Về giải pháp đối với từng nhóm tài sản công như nhà, đất đai, tài sản kết cấu hạ tầng, tài nguyên, ô tô và tài sản khác có các giải pháp cụ thể riêng.

Với quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của Thành phố giao cho tổ chức, đơn vị, kinh doanh nhà quản lý, khai thác: Rà soát, thống kê toàn bộ quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của Thành phố, tổ chức phân loại, đề xuất kế hoạch, lộ trình xử lý và biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý; Kiên quyết thu hồi đối với phần diện tích nhà, đất chưa phải bàn giao về Thành phố quản lý, diện tích nhà, đất vi phạm, sử dụng chưa đúng mục đích, trên cơ sở phân loại nợ nghĩa vụ tài chính, tập trung triển khai giải pháp xử lý dứt điểm từng nhóm nợ đọng, trường hợp vi phạm phức tạp, kéo dài nghiên cứu áp dụng biện pháp chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý; Xây dựng Đề án khắc phục tồn tại, hạn chế và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước của Thành phố; Nghiên cứu hoàn thiện mô hình hoạt động của tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng quỹ nhà theo hướng tập trung 01 đầu mối theo từng nhóm quỹ nhà.

Đối với trụ sở làm việc, công trình sự nghiệp giao cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp Nhà nước trực tiếp quản lý, sử dụng: Nghiên cứu hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ rà soát, xây dựng Đề án sử dụng tài sản công là nhà, đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ; Đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ pháp lý về nhà, đất, khẩn trương hoàn thành rà soát, lập và phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; Rà soát, ban hành đầy đủ hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng.

Về đất đai, xây dựng Đề án tổng thể khai thác nguồn lực đất đai để tạo vốn phát triển kinh  tế - xã hội thành phố Hà Nội giai đoạn 2023 - 2025 và những năm tiếp theo, Đề án khai thác các quỹ đất phụ cận và các dự án giao thông trọng điểm; Tập trung hoàn thành phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện và thực hiện Danh mục dự án thu hồi đất, chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính về đất đai, tập trung tháo gỡ vướng mắc trong thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất…trong đó, ưu tiên bố trí nguồn vốn thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đẩy mạnh thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tạo quỹ đất “sạch” để đấu giá; Rà soát, đôn đốc để tiếp nhận quỹ nhà 30%-50%, quỹ đất 20%-25% tại các dự án phát triển nhà nở trên địa bàn phải bàn giao lại cho Thành phố; Đôn đốc di dời đối với các cơ sở nhà, đất gây ô nhiễm môi trường hoặc không phù hợp quyh hoạch; Kiên quyết xử lý dứt điểm đối với các dự án có sử dụng đất nhưng chậm thực hiện đầu tư, chậm đưa đất vào sử dụng còn tồn đọng, có nguyên nhân chủ quan…

Với tài sản là kết cấu hạ tầng, đẩy nhanh tiến độ rà soát, phân loại xác định giá trị và giao tài sản kết cấu hạ tầng thuộc phạm vi quản lý của Thành phố. Đẩy mạnh xã hội hóa khai thác nguồn lực tài chính tài sản kết cấu hạ tầng đảm bảo công khai, minh bạch.

Bên cạnh đó, tiếp tục xây dựng kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép. Đẩy nhanh tiến độ đo đạc bản đồ, hiện trạng rừng, điều chỉnh quy hoạch rừng, phân định ranh giới rừng trên bản đồ và thực địa; thiết lập hồ sơ quản lý bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp.

Cũng theo nội dung Nghị quyết, với ô tô và tài sản khác cần rà soát, ban hành đầy đủ hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản chuyên dùng theo quy định của Trung ương, khuyến khích thực hiện khoán kinh phí sử dụng tài sản công.

HĐND Thành phố giao UBND Thành phố phê duyệt Đề án và xây dựng Kế hoạch tổ chức  triển khai thực hiện Đề án hiệu quả, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố.