Theo báo cáo của Bộ Nội vụ, năm 2018, thực hiện các nghị quyết của Đảng, chương trình hành động của Chính phủ, nhiều bộ, ngành, địa phương đã tích cực xây dựng kế hoạch triển khai, trong đó, tập trung rà soát, kiện toàn, sắp xếp hệ thống tổ chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc, bước đầu đã thu được kết quả tích cực về tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế, sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập. 

 

Công tác quản lý, sử dụng biên chế được thực hiện nghiêm theo quy định của Đảng và Nhà nước; công tác tinh giản biên chế tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tính đến ngày 15/10/2018, tổng số biên chế cả nước đã được tinh giản là 40.500 người, trong đó, số người hưởng chính sách về hưu trước tuổi gần 35 người và cho thôi việc ngay 5.483 người. 

 

Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc, bảo đảm đúng thành phần, đối tượng theo quy định. Việc bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh, chức vụ, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm đã góp phần trang bị những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành.

 

Công tác cải cách hành chính tại các bộ, ngành địa phương năm 2018 có chuyển biến rõ nét. Tỷ lệ văn bản nợ đọng văn bản quy định chi tiết đã giảm 40% so với cùng kỳ năm 2017, giảm 75% so với cùng kỳ năm 2016; đã chính thức cắt giảm, đơn giản hóa 1.133/6.213 điều kiện kinh doanh; 2.661 điều kiện kinh doanh đã có phương án đơn giản, cắt giảm nhưng chưa có văn bản quy định cụ thể, thuộc trách nhiệm của các bộ, ngành. Cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đạt nhiều kết quả tích cực; đến nay đã chính thức cắt giảm 30 thủ tục và 1.700/9.929 dòng hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành, đạt 34,3% so với yêu cầu của Chính phủ và đạt 28,3% so với dự kiến.

 

Năm 2019, Bộ Nội vụ xác định phương châm hành động của năm là “Tăng tốc, bứt phá, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đẩy mạnh truyền thông và ứng dụng công nghệ thông tin”. Trước mắt, Bộ sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm: Quyết liệt chỉ đạo việc xây dựng và hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực nội vụ; hoàn thành 100% các văn bản, đề án được giao; đẩy mạnh cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành Nội vụ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo môi trường thuận lợi cho các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước…

 

Đồng chí Trần Huy Sáng, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội tham luận tại Hội nghị

 

Tại hội nghị, đồng chí Trần Huy Sáng, Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội đã tham luận về kinh nghiệm và thực tiễn trong việc rà soát, sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết 19-NQ/TW của Trung ương và Nghị quyết số 08/NQ-CP của Chính phủ; việc xây dựng, phê duyệt vị trí việc làm, chuyển đổi cơ chế quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập và tinh giản biên chế, điều chuyển giáo viên từ nơi thừa sang nơi thiếu; giải pháp triển khai Đề án Quản lý theo mô hình chính quyền điện tử tại thành phố Hà Nội. Trong đó, nêu bật những kết quả thành phố đã đạt được như: Đơn vị sự nghiệp thuộc Sở giảm từ 401 đơn vị xuống 280 đơn vị, giảm 121 đơn vị (30,2%). Đơn vị sự nghiệp cấp huyện giảm từ 206 đơn vị còn 96 đơn vị, giảm 110 đơn vị (53,4%). Ngoài ra, Thành phố sắp xếp xong 70 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành 41 Ban Quản lý dự án (giảm 29 ban, tỷ lệ 41,4%); sáp nhập 03 cơ quan Quỹ thành 01 đơn vị.

 

Thành phố đã tinh giản được 1.855 biên chế, gồm 630 biên chế công chức, 908 biên chế viên chức do sắp xếp tổ chức bộ máy, 317 biên chế theo phương án chuyển đơn vị sự nghiệp sang công ty cổ phần; đẩy mạnh giao tự chủ chi thường xuyên được 106 đơn vị, giảm 8.761 biên chế hưởng lương ngân sách nhà nước. Đặc biệt, Hà Nội đã có nhiều giải pháp triển khai Đề án chính quyền đô thị, chính quyền điện tử, thành phố thông minh…

 

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đánh giá cao kết quả đạt được của ngành Nội vụ trong năm qua. Năm 2019, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị ngành Nội vụ đoàn kết, sáng tạo, tập trung triển khai toàn diện các mặt công tác. Trước mắt, cần hoàn thiện kịp thời các dự án luật, pháp lệnh và đề án, bảo đảm chất lượng, tiến độ, chấm dứt tình trạng nợ đọng văn bản. Tiếp tục đôn đốc, kiểm tra, đẩy mạnh thực hiện chương trình cải cách hành chính nhà nước, phát huy vai trò là cơ quan thường trực về cải cách hành chính. 

 

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ cũng lưu ý Bộ Nội vụ cần phối hợp với các bộ, ngành tham mưu cho Chính phủ xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả. Khắc phục ngay việc chậm thể chế hóa các quy định về quản lý cán bộ, công chức, viên chức, nhất là công tác bổ nhiệm, quy hoạch, đánh giá. Đặc biệt, cần lưu ý việc xác định vị trí việc làm, bảo đảm khoa học, chính xác, làm cơ sở cho việc chuyển đổi, bổ nhiệm, thực hiện chế độ tiền lương theo nghị quyết Trung ương 7.

 

Trong việc tuyển dụng, ngành cần rà soát, sửa đổi ngay các thủ tục bất hợp lý, tăng cường công khai, minh bạch, chấm dứt tình trạng tiêu cực và kiên quyết thực hiện tinh giản biên chế các cơ quan theo tỷ lệ và lộ trình đề ra, thực hiện tinh giản  biên chế đồng bộ với các giải pháp khác để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bên cạnh đó, cần nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, kịp thời phát hiện, phòng ngừa vi phạm trong công tác cán bộ và đề xuất các giải pháp xử lý việc thiếu biên chế giáo viên, nhân viên y tế, nhất là ở vùng sâu, vùng xa…