Chưa đảm bảo phòng cháy chữa cháy
Trong hoạt động kinh doanh karaoke, phòng cháy chữa cháy và an ninh trật tự là những mối quan tâm hàng đầu bởi tính chất phức tạp của nó. Ghi nhận sau đợt kiểm tra của liên ngành TP Hà Nội tại các quán karaoke ở các quận, huyện cho thấy, hai vấn đề này hiện vẫn là nỗi lo tại nhiều cơ sở kinh doanh karaoke. Tại quận Hoàn Kiếm, vừa qua lực lượng công an phối hợp với các phòng chức năng của quận kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy tại các cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí tập trung đông người, trong đó có karaoke. Các lỗi vi phạm bị phát hiện và xử lý tập trung vào: Không biển chỉ dẫn, không hồ sơ phòng cháy chữa cháy, không bảo trì, bảo dưỡng phương tiện phòng cháy chữa cháy, không niêm yết tiêu lệnh phòng cháy chữa cháy…
Theo bà Phạm Thị Hòa, Phó Chủ tịch UBND quận Hà Đông, trên địa bàn quận chỉ có 3 cơ sở kinh doanh karaoke đảm bảo điều kiện quy định về phòng cháy chữa cháy theo Thông tư 47/2015/TT-BCA của Bộ Công an, 8 cơ sở đã được cấp phép kinh doanh karaoke nhưng chưa có biên bản kiểm tra xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa cháy. Quận Hà Đông yêu cầu các cơ sở không được kinh doanh khi chưa đảm bảo điều kiện theo quy định. 89 cơ sở còn lại đang hoàn thiện, bổ sung các trang thiết bị về phòng cháy chữa cháy. Còn tại quận Cầu Giấy, vấn đề phòng cháy chữa cháy đã có chuyển biến tích cực, tuy nhiên, trong số 70 cơ sở kinh doanh karaoke trên địa bàn quận, hiện còn 22 cơ sở tiềm ẩn rủi ro. Tại quận Đống Đa, chỉ có 2 trong tổng số 69 cơ sở kinh doanh karaoke đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy theo đúng quy định của Bộ Công an, số còn lại đang tiếp tục hoàn thiện nhưng gặp nhiều khó khăn.
Có thể thấy, cơ sở kinh doanh karaoke chủ yếu được cải tạo từ nhà ở chuyển sang kinh doanh karaoke nên việc khắc phục những tồn tại, thiếu sót về điều kiện phòng cháy chữa cháy rất khó khăn, phức tạp, đặc biệt là điều kiện về cầu thang thoát nạn. Trong quá trình cải tạo, sửa chữa, bổ sung các điều kiện về phòng cháy và chữa cháy, các cơ sở kinh doanh đã đầu tư và lắp đặt các loại cửa chống cháy làm cửa phòng hát để đáp ứng yêu cầu về phòng cháy theo quy định. Song, loại cửa chống cháy này lại có diện tích ô kính chưa đảm bảo điều kiện theo quy định về ban hành quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng.
An ninh trật tự, tệ nạn xã hội cũng là vấn đề đáng lo ngại, dễ xảy ra ở các cơ sở kinh doanh karaoke và từ lâu đã có không ít các vụ việc mang tính chất nghiêm trọng liên quan đến các quán karaoke. Điển hình, trên địa bàn quận Hoàn Kiếm, nhiều vụ việc liên quan đến vấn đề an ninh trật tự cũng thường xuyên xảy ra. Cụ thể, quán cà phê ca nhạc Camellia Lounge 20 Hàng Tre hoạt động như một vũ trường gây tiếng ồn lớn, lấn chiếm lề đường, vỉa hè, đóng cửa không đúng quy định… khiến người dân bức xúc. Quán Qclub 18 Lý Thường Kiệt hoạt động dưới hình thức quán bar từng xảy ra vụ việc đánh chém nhau khiến nhiều người nhập viện. Hay như quán bar Max 19 Trần Khánh Dư xảy ra vụ việc xô xát giữa khách hàng và nhân viên bảo vệ khiến hai nhân viên bảo vệ bị thương….
Tại quận Ba Đình, mặc dù 100% cơ sở kinh doanh karaoke có giấy phép nhưng vẫn còn tình trạng một số cơ sở hoạt động quá giờ, hoạt động không đúng nội dung giấy phép. Ông Nguyễn Quang Trung, Phó Chủ tịch UBND quận Ba Đình cho biết, trên địa bàn quận có cơ sở karaoke sử dụng tiếp viên, dễ phát sinh tệ nạn xã hội như quán karaoke 133 Trúc Bạch, 21 Châu Long. Bên cạnh đó, một số cơ sở lách luật kinh doanh nhà hàng Nhật, quán trà, kinh doanh cà phê giải khát nhưng có trang thiết bị âm thanh karaoke tại phường Cống Vị, Ngọc Khánh và Vĩnh Phúc…
Tăng cường quản lý và chấn chỉnh quyết liệt
Trước thực trạng nêu trên, chính quyền các địa phương, phòng Văn hóa Thông tin các quận cũng như lực lượng công an tiến hành kiểm tra, xử lý các vi phạm song mức xử phạt chưa đủ sức răn đe. Bởi không chỉ hoạt động một cách tinh vi, các cơ sở kinh doanh karaoke còn thường xuyên chống đối lực lượng chức năng, gây khó khăn cho công tác kiểm tra. Giải pháp trước mắt được các cơ quan chức năng đưa ra là tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý mạnh các vi phạm.
Ông Trần Văn Thưởng, Phó Phòng quản lý văn hóa, Sở Văn hóa và Thể thao Hà Nội khẳng định, một năm qua kể từ khi xảy ra vụ cháy quán karaoke 68 Trần Thái Tông, nhiều cơ sở không đáp ứng đủ điều kiện đã tự đóng cửa, chuyển ngành nghề kinh doanh khác. Kể từ ngày 4/12, khi Thông tư 47/2015/TT-BCA có hiệu lực, cơ sở nào đủ điều kiện thì được phép hoạt động, cơ sở không đảm bảo đủ điều kiện cơ quan chức năng sẽ kiên quyết cho dừng hoạt động.
Song song với đó, Hà Nội cũng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật để nâng cao ý thức tự giác chấp hành các quy định của nhà nước trong kinh doanh dịch vụ văn hóa cho các chủ cơ sở kinh doanh karaoke. Liên ngành thành phố và các quận, huyện, thị xã tăng cường kiểm tra nhằm ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm, trong đó, chú trọng tái kiểm tra tại những cơ sở đã từng vi phạm, kiên quyết xử lý đình chỉ những trường hợp vi phạm nghiêm trọng, vi phạm nhiều lần đã được nhắc nhở xử lý nhưng không khắc phục. Một giải pháp khác cũng được đề cập là chính quyền địa phương sẽ tổ chức ký cam kết cho các cơ sở kinh doanh để họ nghiêm túc thực hiện các quy định nhà nước.
Các quận, huyện tại Hà Nội cũng đang đề xuất các cơ quan quản lý nhà nước có những biện pháp điều chỉnh, bổ sung các quy định đối với công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa nói chung, hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường nói riêng nhằm đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và đề cao tính nghiêm minh, răn đe trong công tác xử phạt hành chính…
