Ðể có được kết quả đó, Hà Nội đã thực hiện bài bản, đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ. Trước tiên, xác định đánh giá cán bộ là một nhiệm vụ quan trọng, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành các văn bản và hướng dẫn các cấp ủy thực hiện công tác đánh giá cán bộ đúng quy trình và bằng nhiều hình thức. Hằng năm, việc đánh giá cán bộ được tiến hành cùng với công tác đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức đảng và đảng viên. Một số đơn vị còn đánh giá cán bộ hằng tháng dựa trên kết quả hoàn thành công việc, tiêu biểu như tại Long Biên, Quận ủy đã tiến hành công tác đánh giá cán bộ hằng tháng; quá trình thực hiện được bàn bạc, thảo luận công khai dân chủ từ cơ sở và thống nhất thực hiện trong cả hệ thống chính trị (Quận ủy, HÐND, UBND, MTTQ và các đoàn thể chính trị của quận, phường) với những tiêu chí, thang điểm cụ thể. Nhờ đó, tinh thần, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức được nâng lên, công việc hiệu quả hơn nhiều.

 

Từ năm 2012, việc đánh giá cán bộ hằng năm còn gắn với kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4, bên cạnh những ưu điểm, việc kiểm điểm cũng chỉ ra những tồn tại, khuyết điểm, xác định nguyên nhân và phương hướng để các tập thể, cá nhân khắc phục. Đáng chú ý, Hà Nội cũng là đơn vị đi đầu trong lấy phiếu tín nhiệm đánh giá cán bộ chủ chốt. Năm 2012 đã lấy phiếu tín nhiệm 17 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, 3 đồng chí Thành ủy viên là Phó Chủ tịch HĐND, UBND TP và 39 đồng chí là cấp trưởng, phó của 7 sở, ngành. Năm 2014, Thành phố tiếp tục lấy phiếu tín nhiệm đối với 922 đồng chí là Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy các cấp. Kết quả việc lấy phiếu tín nhiệm đã phản ánh chất lượng, năng lực cán bộ, làm cơ sở để thực hiện các bước tiếp theo.

 

Trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ, Hà Nội đã thực hiện quy hoạch cán bộ đảm bảo chặt chẽ, khoa học, đúng quy trình; số lượng, chất lượng cán bộ quy hoạch được nâng lên. Cùng với đó, Thành ủy chú trọng đào tạo cán bộ nguồn thông qua thực tiễn công tác, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ. Qua đó, năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ được nâng lên, nhất là cán bộ chủ chốt ở các xã, phường, thị trấn. Năm 2008, sau khi mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, chỉ có hơn 30% cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn có trình độ đại học; đến hết năm 2015, 100% cán bộ chủ chốt phường, thị trấn và 80% cán bộ chủ chốt cấp xã đã có trình độ chuyên môn đại học; thành phố phấn đấu đến năm 2020, toàn bộ cán bộ chủ chốt xã, phường, thị trấn đạt trình độ đại học.

 

Công tác luân chuyển, điều động cán bộ được chuẩn bị chu đáo, tổ chức thực hiện thận trọng, công khai, khách quan. Năm 2009, Thành phố đã luân chuyển 57 đồng chí, phân công nhiệm vụ hơn 300 đồng chí cấp trưởng, cấp phó các sở, ban, ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của thành phố; sắp xếp, kiện toàn gần 450 phòng, ban trực thuộc với hơn 1.500 trưởng, phó phòng. Từ năm 2010 đến nay, Thành ủy đã thực hiện luân chuyển hơn 150 lượt cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, thành phố cơ bản hoàn thành công tác rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, giảm 280 trưởng, phó phòng, ban, cấp trưởng, phó ban quản lý dự án và quỹ; sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý tại 130 đơn vị trực thuộc sở. Sau sắp xếp, các cơ quan đều có sự ổn định, thống nhất, công việc hiệu quả.

 

Đặc biệt, Thực hiện chủ trương nhất thể hóa một số tổ chức và chức danh lãnh đạo Đảng, chính quyền ở cấp xã, cấp huyện, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã chỉ đạo các quận, huyện, thị xã lựa chọn 30 xã phường, thị trấn thực hiện thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn. Ngoài ra, có 11 quận, huyện triển khai thực hiện chủ trương này đối với 16 xã, phường, thị trấn. Hiện nay, ở cấp xã có 351 đồng chí bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND; 18 đồng chí bí thư là Chủ tịch UBND; ở cấp huyện có 20 đồng chí bí thư đồng thời là chủ tịch HĐND; 1 đồng chí đồng thời là chủ tịch UBND…

 

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Thành ủy thẳng thắn đánh giá: Tính tiên phong, gương mẫu, ý thức, trách nhiệm phục vụ của một bộ phận cán bộ, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa cao; suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên có mặt chậm được khắc phục; vẫn còn tư tưởng cục bộ, khép kín, mất đoàn kết nội bộ ở một số địa phương, đơn vị. Một bộ phận cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực yếu, còn đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, có biểu hiện sách nhiễu, tiêu cực gây khó khăn, bức xúc cho doanh nghiệp và công dân; thậm chí, có trường hợp vi phạm kỷ luật phải xử lý...

 

Cùng với đó, cơ cấu đội ngũ cán bộ ở một số địa phương, đơn vị chưa hợp lý, thiếu đồng bộ, còn tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu”. Tiêu chí đánh giá cán bộ đã có đổi mới, nhưng vẫn chung chung và chưa gắn với chức danh; việc tổ chức đánh giá mang tính hình thức; kết quả đánh giá chưa phản ánh toàn diện kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ, chưa thật sự là cơ sở cho thực hiện các khâu của công tác cán bộ, nhất là cán bộ cấp cơ sở.

 

Trên cơ sở đánh giá toàn diện những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong công tác cán bộ thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược công tác cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Thành ủy Hà Nội xác định mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, trước hết là đội ngũ cán bộ, quản lý các cấp thực sự trong sạch, vững mạnh, có bản lĩnh chính trị vững vàng; có phẩm chất, đạo đức và lối sống lành mạnh; có trình độ, năng lực cao; có cơ cấu, số lượng hợp lý và chất lượng tốt, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH và hội nhập sâu rộng.

 

Thành ủy cũng chỉ rõ 4 quan điểm, nguyên tắc trong công tác cán bộ giai đoạn tới, đó là quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi, tăng cường cán bộ nữ, cán bộ trẻ; thực hiện tiêu chuẩn hóa cán bộ, lấy hiệu quả công việc làm thước đo để đánh giá, tuyển chọn cán bộ; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ...

 

Với 5 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh tiếp tục thực hiện quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII)  về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập; đổi mới và thực hiện đồng bộ, hiệu quả các khâu trong công tác cán bộ, nhất là đánh giá cán bộ phải thực sự công tâm, khách quan; quy hoạch cán bộ phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị, đảm bảo tính khoa học, kế thừa...