Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn trình bày chuyên đề
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết, trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tổ chức Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) cấp tỉnh và cấp xã là nội dung trọng tâm và đóng vai trò chiến lược trong nỗ lực cải cách TTHC, nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại và chuyển đổi số quốc gia.
Thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao, Văn phòng Chính phủ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 9/6/2025 về thực hiện TTHC theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" tại bộ phận “một cửa” và Cổng dịch vụ công quốc gia để thay thế Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, trong đó có nhiều quy định mới.
Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm PVHCC cấp tỉnh gồm 4 nhóm chính: Hướng dẫn, tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC trên phạm vi toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong thực hiện TTHC trong phạm vi toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; kiểm soát TTHC trong phạm vi toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các nhiệm vụ khác do UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao.
Về cơ cấu tổ chức, Trung tâm PVHCC cấp tỉnh sẽ có một giám đốc (chuyên trách hoặc do Phó Chánh Văn phòng UBND cấp tỉnh kiêm nhiệm) và không quá 3 phó giám đốc (tương đương trưởng phòng). Riêng Trung tâm PVHCC một cấp sẽ có một giám đốc (tương đương giám đốc sở) và các phó giám đốc (tương đương phó giám đốc sở).
Trung tâm PVHCC cấp xã sẽ được thành lập trực thuộc UBND cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng, thay thế cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trước đây. Trung tâm PVHCC cấp xã có 3 nhóm chức năng, nhiệm vụ: Tiếp nhận, số hóa, trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông"; kiểm soát TTHC theo thẩm quyền; xây dựng chính quyền điện tử, theo dõi việc ứng dụng công nghệ thông tin tại UBND cấp xã. Tại Trung tâm cấp xã, giám đốc là Phó Chủ tịch UBND cấp xã và có một phó giám đốc tương đương trưởng phòng.
Về Cổng dịch vụ công quốc gia, thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và lãnh đạo Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Cổng dịch vụ công quốc gia sẽ được xây dựng để trở thành Cổng dịch vụ công duy nhất phục vụ người dân, doanh nghiệp, theo lộ trình: Đóng giao diện Cổng dịch vụ công cấp tỉnh từ 1/7/2025, Cổng dịch vụ công cấp bộ chậm nhất đến hết tháng 2/2026.
Việc triển khai Cổng dịch vụ công quốc gia duy nhất, không làm thay đổi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết TTHC của bộ, ngành, địa phương. Người dân và doanh nghiệp chỉ cần nhớ và truy cập một địa chỉ duy nhất (dichvucong.gov.vn) để thuận tiện trong thực hiện TTHC trực tuyến, tránh việc bị lừa đảo qua các trang web giả mạo diễn ra trong thời gian qua. Đồng thời, quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ sẽ được công khai, minh bạch, có giám sát và đôn đốc thường xuyên để đảm bảo chất lượng thực hiện TTHC và cung cấp dịch vụ công.
Nhấn mạnh Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, với những điểm mới nổi bật, mang lại nhiều lợi ích thiết thực và có ý nghĩa trong việc xây dựng nền hành chính công hiện đại, hiệu quả, do đó, để triển khai hiệu quả Nghị định này trong thực tiễn, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn đề nghị UBND, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ.
Trong đó, xây dựng Kế hoạch triển khai Nghị định, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình, nguồn lực và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị; khẩn trương rà soát, xây dựng phương án kiện toàn Trung tâm PVHCC cấp tỉnh, cấp xã về nhân sự, cơ sở vật chất, trang thiết bị, quy chế làm việc của Trung tâm PVHCC cấp tỉnh và cấp xã, đặc biệt chú trọng đến việc bảo đảm thông suốt, không gây gián đoạn thực hiện TTHC cho người dân và doanh nghiệp khi kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Khẩn trương công bố danh mục TTHC áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố, danh mục TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần được thực hiện tại địa phương và tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; cập nhật TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và chỉ đạo xây dựng, ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC cấp tỉnh, cấp xã.
Ban hành danh mục TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh theo lộ trình, bảo đảm hoàn thành 100% TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh trong tháng 12/2025; thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC trong quá trình tiếp nhận, xử lý tại bộ phận “một cửa”, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả của hệ thống hành chính nhà nước, không làm gián đoạn việc quản lý, theo dõi, tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Khẩn trương tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia trước 20/6/2025…
Khẩn trương công bố danh mục TTHC áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố, danh mục TTHC được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần được thực hiện tại địa phương và tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; cập nhật TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và chỉ đạo xây dựng, ban hành quy trình nội bộ, quy trình điện tử đối với việc giải quyết từng TTHC cấp tỉnh, cấp xã.
Ban hành danh mục TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh theo lộ trình, bảo đảm hoàn thành 100% TTHC thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh trong tháng 12/2025; thực hiện nghiêm việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC trong quá trình tiếp nhận, xử lý tại bộ phận “một cửa”, bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả của hệ thống hành chính nhà nước, không làm gián đoạn việc quản lý, theo dõi, tiếp nhận, giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Khẩn trương tích hợp, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia trước 20/6/2025…